四川省阿坝州地处青藏高原东南缘,是长江、黄河上游重要生态屏障和水源涵养地,也是全国“两屏三带”生态安全战略格局的核心区域。近年来,阿坝州税务部门积极践行绿色发展理念,充分发挥绿色税制正向激励作用,落实落细节能减排、绿色环保税费优惠政策,引导企业实现绿色转型升级,为筑牢长江黄河上游生态屏障,加快建设生态美丽、富裕小康、和谐幸福的现代化新阿坝贡献税务力量。
向“新”向“绿”,税助清洁能源基地建设
6月13日,阿坝县兰措玛光伏电站,一片片光伏板在阳光照射下源源不断地送出清洁电力。兰措玛光伏电站是阿坝县首个大型光伏电站,年均发电量3500万千瓦时。除了发挥发电作用外,光伏板的下方还种植了牧草,实现经济效益、社会效益和生态效益的多重丰收。
近年来,阿坝州立足清洁能源禀赋优势,稳妥发展水电产业,积极推进光伏开发,因地制宜发展风能,着力打造“水光风多能互补”清洁能源体系,已建成清洁能源装机达635万千瓦。
“光伏发电项目前期投资大,建设周期长,建设期间几乎无收入,建成后并网发电时,电价补贴流程时间跨度大,不能及时回补企业,导致企业现金流压力较大。”阿坝县兰措玛光伏电站负责人说,精准“落袋”的税惠红利缓解了企业的现金流压力,为项目顺利建成投产增添了动力。
聚焦光伏企业发展难点,阿坝州税务部门全面梳理“三免三减半”、加计扣除等光伏企业适用的税收优惠政策,通过征纳互动平台推送、上门宣传辅导等方式,把政策精准送到纳税人手中,为企业发展送上“真金白银”的支持。据统计,自2022年新的组合式税费支持政策出台以来,阿坝州光伏企业累计享受增值税留抵退税9400万元。
目前,阿坝州共有14户光伏发电企业,装机容量32.5万千瓦,年发电量达5.36亿千瓦时。按照“基地化、规模化、集约化”总体开发思路,阿坝州拟规划光伏项目168个,覆盖13个县(市),总规划规模为8000万千瓦。到2025年清洁能源装机超1000万千瓦、电网送出能力超1000万千瓦,加快建成国家重要清洁能源基地。
同“兴”同“绿”,税护绿色发展之路通畅
蓝天白云、草原湖泊、森林雪山……在一众游客的心中,阿坝州是治愈心灵的“诗和远方”。然而,这片“高原净土”也曾面临工业污染的“威胁”。
阿坝铝厂是阿坝州工业龙头企业,在环境保护税开征之前,不仅高耗能,还一度污染周围乡村、树木、庄稼,导致空气质量差。环境保护税开征后,“双向激励”效应逐步释放,企业积极进行电解槽节能技改、电解液回收利用等绿色化、低碳化、智能化转型升级,走出了自己的高质量跨越之路。
为推进生态环境持续优化、经济健康发展,阿坝州税务部门组建藏羌汉三语联动政策宣传队伍,以“微讲堂”“尼玛税校”“卓玛办税”等纳税人学堂为载体,全覆盖宣传讲解,推动绿色税制落地落实,充分发挥绿色税收“杠杆作用”,促使企业积极探索绿色发展新路子,加快产业结构调整步伐,走上生态优先、绿色发展之路。
“税务工作人员耐心讲解和辅导环境保护税相关政策,根据‘多排多缴、少排少缴、不排不缴’的政策导向,我们已累计收到退还的工业噪声环保税24万元,缓解了走绿色发展之路的压力,让我们更有动力加速前行。”阿坝州禧龙工业硅有限责任公司财务负责人说。
环保做得好,税费就能缴得少,看得见的红利使得越来越多的企业主动踏上节能减排、绿色发展之路。数据显示,阿坝州享受环境保护税减免企业从2020年11户增至2024年45户,累计减免环境保护税1291.09万元。
阿坝州税务局财产和行为税科负责人表示:“我们将继续创新宣传辅导方式和税费服务举措,进一步落实好环境保护税相关优惠政策,加强政策宣传和申报辅导,优化‘申报即享受’等便利服务举措,确保相关企业应知尽知政策、应享尽享红利,走上绿色发展之路。”
追“青”逐“绿”,税绘人与自然和谐画卷
6月,走进被誉为“中国最美的高寒湿地草原”的若尔盖大草原,只见黄河浩浩荡荡自天边而来,留下写意的一弯;水草丰茂的花湖边上,黑颈鹤低飞盘旋嬉戏;广袤无垠的草原上,牛羊悠闲地吃着青草……作为长江、黄河上游重要的水源涵养地,治理好草原生态环境,维护好长江、黄河上游天然生态系统完整性,是阿坝州生态保护的重要工作。
为强化生态环境保护、促进生态植被持续恢复、推进生态文明建设,更好地发挥森林植被恢复费、草原植被恢复费等非税收入在推进生态文明建设和高质量发展方面的引导及保护作用,阿坝税务部门加强与财政、林草等部门间的信息互联互通,开展税费信息关联比对,强化对缴费人的宣传辅导和精细服务,通过征纳互动平台、网格化管理渠道针对性做好辅导工作。自“林草两费”划转至税务部门征收以来,已征收森林植被恢复费188笔6589万元、草原植被恢复费159笔3578万元。
“抓好‘林草两费’的征收,是在生态环境保护中贡献税务力量的具体体现,我们要充分发挥非税政策在生态环境保护中的作用,做生态文明建设的践行者、推动者,肩负起建设川西北生态示范区历史重任,筑牢长江黄河上游生态屏障。”阿坝州税务局社会保险费和非税收入科负责人说。
数据显示,2023年阿坝州建成黄河干支流生态防护带741公里,常态管护天然林5580万亩、天然草原4718万亩、湿地884万亩,草原综合植被盖度达85.5%,森林覆盖率达26.5%……如今,漫步阿坝大地,绿韵为裳,山水塑形,人与自然和谐相处,生态经济茁壮成长,一幅生态美丽、富裕小康、和谐幸福的美好画卷正徐徐展开。
不负青山,方得金山。阿坝州税务部门将以更高站位、更大力度践行“绿水青山金山银山”的发展理念,持续发挥绿色税制的正向激励作用,不折不扣落实好税费优惠政策,最大限度释放政策红利,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,在推动绿色发展、守好江河源头、实现“双碳”目标中书写生态文明建设税务新篇章。(文、图/阿坝州税务局)
责任编辑:李月萍