贵州强化农村村民住宅建设管理

近日，贵州省自然资源厅、省农业农村厅印发《全面加强农村村民住宅建设管理十条措施》（以下简称《措施》），预防和化解农村村民住宅建设管理中选址困难、审批效率低、转嫁收费等问题，推动办成一批群众可感可及的实事。

《措施》要求，坚持从实际出发，分类有序推进村庄规划编制，发挥规划引导作用，提高规划服务质效。已有村庄规划的，依据规划确定的村庄建设边界，办理农村村民住宅用地的农转用审批。没有村庄规划的，可依据县乡级国土空间总体规划确定的“通则式”规划管理规定，办理农村村民住宅用地的农转用审批。县级人民政府加大村民建设用地年度专项计划执行力度，单独组卷报县级人民政府审批，实行年度计划实报实销。对涉及占用耕地的，县级人民政府按照县域内自行平衡为主的原则落实耕地占补平衡，切实保障村民合理建房用地需求。

《措施》明确，对城镇开发边界内一段时间仍将使用集体土地进行村民建房的，可依据详细规划或“通则式”规划管理规定，办理农村村民住宅用地的农转用审批，核发建设工程规划许可证，发放农村宅基地批准书。对生态保护红线范围内村民申请宅基地建房的，除核心保护区外，可在不扩大现有建设用地规模的前提下，为村民拆旧建新办理宅基地审批手续；对因客观条件限制，需在煤矿等井下开采矿山矿区范围申请住宅建设的，应避开采矿工程活动区域或井下开采形成的采空区域，同时由县级自然资源、农业农村主管部门会同乡镇人民政府依规开展地质灾害危险性评估，评价确认区域选址适宜性、落实综合防治措施后，可为村民拆旧建新办理宅基地审批手续。

《措施》强调，对国家和省规定应由县级财政解决的耕地占补平衡费、新增建设用地土地有偿使用费等不得向村民收取。要加大农村宅基地有关法律法规和政策的宣传力度，特别是广泛宣传乱占耕地建房“八不准”“十个一律”及宅基地申请条件、审批流程、建设标准等重点内容，提升基层干部和群众的法律意识和政策知晓率。

来源：自然资源部宣传教育中心

责任编辑：李月萍