一“碳”究竟丨碳达峰主要目标和十大行动

为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，国家发改委等部门研究制定了《2030年前碳达峰行动方案》。方案提出，将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，重点实施“碳达峰十大行动”。

《2030年前碳达峰行动方案》聚焦“十四五”和“十五五”两个碳达峰关键期，提出提高非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等目标。

到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，为实现碳达峰奠定坚实基础。

到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，顺利实现2030年前碳达峰目标。

方案提出重点实施“碳达峰十大行动”包括：

（一）能源绿色低碳转型行动

1推进煤炭消费替代和转型升级

2大力发展新能源

3因地制宜开发水电

4积极安全有序发展核电

5合理调控油气消费

（二）节能降碳增效行动

1全面提升节能管理能力

2推进重点用能设备节能增效

3加强新型基础设施节能降碳

（三）工业领域碳达峰行动

1推动工业领域绿色低碳发展

2推动钢铁行业碳达峰

3推动有色金属行业碳达峰

4推动建材行业碳达峰

5推动石化化工行业碳达峰

6坚决遏制“两高”项目盲目发展

（四）城乡建设碳达峰行动

1推进城乡建设绿色低碳转型

2加快提升建筑能效水平

3推进农村建设和用能低碳转型

（五）交通运输绿色低碳行动

1推动运输工具装备低碳转型

2构建绿色高效交通运输体系

3加快绿色交通基础设施建设

（六）循环经济助力降碳行动

1推进产业园区循环化发展

2加强大宗固废综合利用

3大力推进生活垃圾减量化资源化

（七）绿色低碳科技创新行动

1加强创新能力建设和人才培养

（八）碳汇能力巩固提升行动

1巩固生态系统固碳作用

2提升生态系统碳汇能力

3加强生态系统碳汇基础支撑

4推进农业农村减排固碳

（九）绿色低碳全民行动

1加强生态文明宣传教育

2推广绿色低碳生活方式

3引导企业履行社会责任

（十）各地区梯次有序碳达峰行动

1科学合理确定有序达峰目标

2因地制宜推进绿色低碳发展

3上下联动制定地方达峰方案

来源：自然资源部宣传教育中心