青岛：税收征管数字化转型升级加快推进

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，对税务领域作出相关部署，进一步凸显了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。明确“健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构”的目标，为实现税收现代化绘就蓝图。国家税务总局青岛市税务局聚焦改革提升之年，融合推进依法治税、以数治税、从严治税，有序稳步推进效能税务建设。

自2024年12月1日起，全面数字化电子发票在前期试点取得积极效果的基础上，在全国推广应用，实现领票流程更简化、开票用票更便捷、入账归档一体化。青岛税务部门以发票电子化建设为牵引，金税四期建设不断深化，以开票率提升为推行重点，以乐企接入为重要抓手，重点辅导推进开票大户对接“乐企”平台开票用票，税收征管数字化转型升级加快推进。

在此背景下，海尔集团积极响应税务总局“以数治税”征管改革的号召，税务数字化转型成效显著。

在税务总局乐企项目组的大力支持下，海尔集团以“智税通”作为统一平台，无缝对接税务总局乐企，构建起数电票自用、联用、他用“三位一体”新生态，成为全国首家全场景乐企直连的集团级企业。整体上线乐企数电票后，通过全链路数据连接，流程从十五步简化为一步报账申请，实现开票流程提效；每年降低人工成本、邮寄成本、通道成本1000万以上，成本优化提速；开票、用票全链无纸化，用户零跑腿，实时签收零丢失，发票的全面数字化重构促进集团税务数据统一运营，管理效能提升。

发展壮大市场主体，培育发展新质生产力，丰富的税费服务供给必不可少，青岛税务部门着力提升税费服务智能化、精细化、个性化水平，落实政策菜单、动态清单、红利账单“三单机制”，推动精准推送由政策辅导型向需求响应型转变。2024年前11个月，我市支持科技创新和制造业主要政策减税降费及退税达248.61亿元。

据了解，青岛科技型中小企业达9777家，他们是新质生产力中的“并跑集团”，更是中坚力量，支持“并跑集团”加速赶超是重中之重。在海卓动力（青岛）能源科技有限公司看来，要想实现从“并跑者”向“领跑者”转变，根本路径是科技创新。“氢能与燃料电池技术将引领能源革命的浪潮，为人类创造更加清洁、可持续的未来。”法人朱维信心坚定。

海卓动力是一家致力于推动氢能与燃料电池技术进步与产业化应用的企业，以成为零碳综合解决方案引领者为目标，构筑了“光伏发电—制氢—加氢—燃料电池热电联供”的零碳园区解决方案，成为这一行业的名副其实的“并跑者”。目前，企业正在着力追求技术的突破和创新，力求进入氢能发展的“领跑集团”行列。

帮助“并跑企业”创新发展，也是税务部门的关注点，通过实地调研、“税企面对面”座谈、线上专访等方式，持续拓宽税企沟通渠道，无缝对接企业涉税诉求。朱维表示：“我们以‘技术立企’为发展战略，坚持用科技创新为技术引领赋能，税务部门问需问计，宣传最新的税费优惠政策，帮助我们享受税收优惠，这些资金我们全部投入研发零碳排放的技术上，希望通过自身的技术创新，为实现双碳目标奉献力量。”

同时，青岛税务部门持续开展“便民办税春风行动”“春雨润苗”“中小企业服务月”活动，累计推出75条便民办税缴费措施。联合山东大学（青岛）成立“青岛新质生产力税智研究中心”，发布“青税益企行”大企业税费服务品牌，研推“税智20条”专项措施，助推发展新质生产力。

发展出题目，改革做文章。青岛市税务局树立科学精细、务实高效的管理理念，突出守正创新、问题导向、系统集成，高质量打造效能税务。（供稿人：青岛税务 王瀚琛）