入户听诉听民声 党建赋能解民忧永叔街道探索"三四五"基层治理新路径

今年以来，永叔街道党工委不断深化党建引领基层治理，扎实开展“入户听诉”专项行动，推动基层治理从“被动应对”向“主动破题”转变，在入户听诉中解决群众的急难愁盼，探索“三四五”工作法，推动问题发现在一线、矛盾化解在基层，激发了基层治理新动能。现将有关情况汇报如下：

一、织密“三方联动”责任网，实现民情直通零距离，解决＂谁去入户＂的问题。充分调动力量和资源，形成了街道党工委统筹、专业团队服务、群众自愿参与的入户格局。一是领导干部“领衔破难”。成立了由党工委书记牵头的工作专班，在４５个网格创新建立了“１＋１＋Ｎ”工作体系（１名社区干部＋１名网格员＋Ｎ名党员志愿者）组成了１０支“民情直通”服务队，建立“包片联户”责任清单，累计走访群众１８７３１人，总入户率达９４％。二是专业团队“把脉开方”。整合司法、教育、医疗等专家资源，组建了３支“民生顾问团”，推行“群众点单—团队接单—跟踪评单”服务模式，针对收集的问题进行分类，召开议事协调会综合研判分析，今年已开展健康义诊、纠纷调解、前置调解等专项服务１０余场。三是志愿队伍“暖心敲门”。发动法律明白人、五老人员、社会组织、青年志愿者５６人成立红小二“邻里帮帮团”，担任“民情观察员”，延伸问题发现触角，对独居老人、留守儿童等重点群体，两会等重要节点，安全生产等重要领域实行“每日一敲门、每周一服务”。

组织召开入户听诉工作推进会

二、用活“四步融合”诊断法，规范民意听诉全流程，破解＂怎样听诉＂难题。通过“望闻问切”四步工作法，依托“三大平台”，畅通多维立体的听诉渠道。一是敲门问需望情况。通过收集重点人员、特殊领域的信息提前了解群众关心的热点、难点问题，明确听诉的重点方向，灵活安排时间开展“早访＋夜访”错时走访，看住房条件、环境卫生、生产设施，建立＂家庭档案可视化台账＂。二是深入走访听意见。依托小区党群服务站、矛盾纠纷调解室、警网融合等平台，创新推出“圆桌会议”“邻里仲裁”等特色服务，广泛收集群众意见和诉求，在开展代办服务、聊家常中捕捉＂话外之音＂。三是运用＂三问＂察民生。通过问政策落实、问急难愁盼、问发展建议，引导群众倾诉急难愁盼、对基层治理问计问需，了解背景、问题及深层次原因。四是分类建档强诊断。建立“红黄绿”三色台账（红色急难问题２４小时响应、黄色复杂问题限时办结、绿色咨询建议即时反馈）现场研判问题属性，做好志愿服务的“评级转换”。

永叔街道上田侯路社区在职党员进网格开展“入户听诉”解民忧行动

永叔街道机关支部党员进网格开展“上门听诉”活动，耐心倾听群众的意见和诉

永叔街道吉福路社区联合共建单位区城管永叔中队进网格“入户听诉”解民忧行动

三、构建“五个闭环”工作链，促进民诉办理高质效，完善＂如何办诉＂机制。通过“五步闭环”工作链精准施策，把实事办到心坎上。一是摸清底数。全面梳理居民“需求清单”“问题清单”，对收集到的群众诉求进行分类处理，截至目前共收集群众诉求３６３件，其中红色２１件、黄色８６件、绿色２５６件。二是优化机制。推行民情一本账＋问题清单工作机制，现场收集记录群众诉求，积极为孤寡老人、残障人士等特殊群体开展上门代办服务，形成“网格摸排—专班响应—分级处置”的闭环链条。三是联动处置。推行“社区吹哨、部门报到”机制，开展党员干部进社区入网格开展“四访四促”活动，对跨部门问题由街道协调共建单位、城管、住建、公安等力量联合解决。截至目前，联动解决１２件。四是全程公示。通过社区公示栏、微信群“双公开”，实时更新问题处理进度，接受群众监督。五是回访评价。实行“办结后７日内回访”，满意度低于８０％的问题启动二次督办。截止目前，共化解矛盾风险７６件，群众满意度达１００％。（供稿人：彭悦 周晓东）