定西市公共资源交易中心：“走出去”破冰问需，“请进来”汇智赋能

2025年以来，甘肃省定西市公共资源交易中心以“三抓三促”行动为抓手，打破传统“坐等上门”模式，通过主动“走出去”破冰问需，“请进来”汇智赋能，构建交易服务从“被动受理”向“主动供给”转型的新机制，持续破解交易领域痛点、堵点问题，提升公共资源交易服务效能，助力优化营商环境。

“走出去”以“破冰问需”，倾听真实声音

“我们深入排查规避招标、违规抬高资质、违规借用资质、串通投标及弄虚作假等问题线索，并同时开展政府投资重点项目标后履约管理的督查工作。”定西市住房建设局招标投标办公室工作人员陈军说：“鉴于工作的繁重，我们期望能减少现场监督，转为通过交易平台实现在线监督，实时掌握建设工程项目交易动态。2024年，定西市公共资源交易中心聚焦我们提出的希冀，全面上线了电子监管系统，让我们轻松实现了‘云监管’。2025年我们将充分发挥电子监管系统作用，持续开展全市房屋建筑和市政基础设施项目招标投标领域突出问题专项整治，纠治一批经营主体反映强烈的地方保护和市场分割的突出问题，全力营造公平公正、规范高效、阳光透明的招标投标市场环境。”

据悉，“走出去”是定西市公共资源交易中心主动贴近市场、贴近交易主体的重要举措，继之前多次“走出去”问需活动开展之后，2025年3月，定西市公共资源交易中心继续组织专业团队，带着电子化交易系统操作手册、惠企政策汇编和问题清单，走进住建、交通、水务及农村农业局等行业主管部门征集意见，深入到各方主体进行面对面的交流，共收集到意见建议11条。这种“脚上沾泥”的调研，真正实现了“把交易平台搬到各方主体门口”。

“通过实地走访，我们能够深入了解各方市场主体在公共资源交易过程中遇到的实际问题，比如交易流程是否烦琐、信息获取是否及时、服务是否到位等。同时，我们也建立了‘问题受理-分类处置-跟踪反馈’闭环机制，目前我们收集到的各类问题83%的已经实现了现场解决，其余已经全部纳入了年度改革清单。”定西市公共资源交易中心负责人说。

“请进来”以“开门纳谏”，汇聚各方智慧

“请进来”是定西市公共资源交易中心广纳贤言、汇聚众智的重要途径。中心积极邀请各方代表走进公共资源交易中心，通过召开座谈会、开展问卷调查、设立意见箱等方式，广泛征求他们的意见和建议。

在座谈会中，来自不同行业的企业代表、专家以及监管部门的同志围绕公共资源交易的交易流程、服务保障等方面进行了深入的交流和探讨。企业代表们提出了许多建设性的意见，为中心更好地制定科学合理的政策和措施提供了思路参考。

甘肃盛平管理咨询有限公司负责人王昭说：“公司新入职员工在电子交易系统操作方面尚显生疏，且对招标文件编制过程中的关键点认知不够。因此，建议进一步加大培训力度。”

针对服务对象的反馈意见，中心秉持需求导向原则，建立了交易主体业务能力定期培训机制，并谋划举办了第11期全市代理机构业务知识培训班，组织全市67家招标（采购人）单位参与，截至今年，共培训各方交易主体超1600余人次。同时，中心还以市场主体需求为核心，面向招标人、投标人、中介机构和评标评审专家等4个维度设计并发放了160余份调查问卷，广泛收集各方意见。问卷内容涵盖了公共资源交易从信息发布到交易评审，再到合同签订以及服务态度、工作效率等各个环节。

特别是针对企业集中反映的“CA证书跨区域不互认”问题，中心立即成立由技术信息科牵头的专业团队，与全国对接开展建立数字证书互认机制。

“请进来”开门纳谏，让多元视角照亮改革盲区。截至目前，中心已经成功举办了两次“优化营商环境专题开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、招标代理、评标专家等50余人组成“观察团”，全程观摩项目开评标流程，亲身体验和现场交流。同时，中心还设立了意见箱，鼓励各方代表随时向我们反馈意见和建议。对于收到的意见和建议，中心及时进行梳理和分析，并将采纳情况及时反馈给提出意见的代表。

构建“双向互动”，激活交易服务新路径

通过构建“双向互动”方式，定西市公共资源交易中心更好地了解了各方需求，加强了与各方的沟通与合作，并与交易主体建立了良好的沟通机制，为进一步提供优质服务、确保交易活动的公平、公正、公开打下了坚实基础。

“下一步，我们将重点在三方面深化双向互动机制：一是长期做到从‘坐等上门’到‘主动敲门’的同时，建立‘金点子’‘金哨子’奖励制度，对采纳的优化交易流程、提升服务效能的创新建议给予表彰；二是组建由企业家、行业专家组成的‘交易服务智囊团’，设立‘交易服务体验官’制度，每季度举办‘交易服务恳谈会’，创新开展‘沉浸式开放日’活动，建立常态化咨询机制，做到从‘单向输出’到‘多元共建’；三是充分运用AI技术，开发智能分析系统，数据赋能精准服务，闭环管理提质增效，对海量意见建议进行数据挖掘，精准识别高频问题、预判改革方向，构建‘收集-分析-整改-反馈-优化’全链条闭环，定期公示问题整改情况，做到从‘物理叠加’到‘化学聚合’的双向融合机制；通过持续构建‘走出去’与‘请进来’的良性循环，真正让公共资源交易服务既有政府端的‘加速度’，更显市场端的‘温度计’。”定西市公共资源交易中心主要负责人说。

着眼长远发展，定西市公共资源交易中心将持续致力于营造竞争有序的公共资源交易环境，“走出去”是躬身服务的姿态，“请进来”是开放包容的胸襟。唯有让“双向互动”成为常态，方能真正破除“玻璃门”、架起“连心桥”，在公共资源交易领域书写优化营商环境的新篇章。(张文龙）