兰州市政府新闻办举行新闻发布会通报兰州公安打防经济犯罪和护航经济社会高质量发展成效
5月13日上午，在全国公安机关第16个“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日来临之际，兰州市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，通报兰州公安一年来打击防范经济犯罪、服务保障经济社会高质量发展相关工作情况。兰州市公安局党委委员、副局长郭玉宏出席发布会并通报兰州公安紧紧围绕护航经济社会高质量发展的目标，在强化打击整治、化解风险隐患、磨砺数据利剑、科技赋能警务、优化营商环境等方面取得的成效。发布会由兰州市委宣传部对外宣传科科长白蓉主持。兰州市公安局经济犯罪侦查支队相关负责人现场回答媒体记者提问。中央驻甘新闻单位和省、市23家媒体记者参加发布会。
2024年，兰州公安在省厅、市局党委的坚强领导下，锚定“五个争创西部一流”“五个干在实处、走在前列”目标要求，围绕服务保障重大战略、国家税收、企业发展、社会民生，主动创稳、有效维稳、全力保稳，以高水平安全保障高质量发展取得良好成效。全市公安经侦部门共受理经济犯罪案件664起，立案523起，全省占比26%，破案501起，全省占比25%，抓获犯罪嫌疑人482人，移送起诉563人，挽回经济损失16.2亿元，破获部督案件2起，省督案件6起，发起全国集群战役2起。
2024年2月，兰州市公安局经侦情报导侦中心正式投入运行，依托打击和防范经济犯罪联席会议制度，采取“1+9+N”合成作战机制，通过成员单位入驻、警种部门进驻、区县分局派驻方式，发挥内部信息高效共享、市区一体联合打击优势作用，预警、预防、预测能力持续增强，在联合侦办重特大、跨区域经济犯罪案件中取得突破进展，先后攻破“1·12”虚开增值税专用发票案、“3·15”系列贷款诈骗案、“4·29”地下钱庄非法经营案等一批大要案件，人民日报、新华社等权威媒体专题报道，《人民公安报》专版推介，接连铸就兰州经侦的“高光时刻”。
2025年，兰州公安紧紧围绕甘肃省公安厅“一统三体系、四强两保障”和市公安局党委“163”工作思路，纵深推进“大数据+百万警进千万家”专项行动，加快构建适应现代警务需求的数据实战体系，推动现代警务建设，全方位增强安全稳定态势塑造力和掌控力。今年1-4月，全市公安经侦部门共受理各类经济犯罪案件206起，立案133起，破案127起，移送起诉181人，同比增长50%，侦破大要案件7起，省督案件2起，发起全国集群战役1起，战果显著。
全领域强化打击整治。坚持以打开路，依托“云端”“陇剑”“歼击”“猎狐”专项行动，精准出击、靶向发力，压茬推动打防工作，对金融、涉税、涉企、涉众经济犯罪采取雷霆手段、发起凌厉攻势。破获金融案件64起，挽回经济损失10.94亿元；破获涉税案件67起，挽回国家税款损失9518万元；破获涉企案件329起，为企业挽回损失1.38亿元；破获涉众案件17起，挽回投资者损失2183万元，有力维护和巩固了经济秩序向好态势。
全维度化解风险隐患。纵深推进防范化解经济金融风险预警“防风林”工程，打造风险防控体系，共核查投资受损人员300余人，反馈稳控预警信息6条，上报风险隐患排查报告9份，编撰《全市经济犯罪形势分析》，高效服务党委政府决策。紧盯中小银行化险清收，“保交房”、涉众经济犯罪等党委政府和人民群众关注的重点任务，联合金融机构、住建局、金融办等单位实行清单式推进，全面凝聚风险防范合力。
全要素磨砺数据利剑。聚焦构建“专业＋机制＋大数据”新型警务运行机制，推动大数据牵引下的精准导防工作，打造数据高地，以专线接入、开通权限、数据打包等方式积极获取行政执法、监督管理部门数据，整合社会群防群治力量，做实基础信息采集工作，发挥数据优势，为风险预警提供点对点、定制化、伴随式数据支撑，联合分县局共采集税务、保险、工商数据37.9万余条，全力支撑打防经济犯罪工作，兰州经侦成色更明亮、底色更耀眼。
全方位实现科技赋能。推动警务工作从“经验主导”向“科学决策”，从“单兵作战”向“协同共治”的转变，为构建经侦智慧警务生态提供核心动力。建成经济案件统计分析模型，对新型、高发、涉众案件进行预警监测；搭建经侦执法监督模型，梳理汇总全市6类20万条数据，对13个风险点进行预警提示，模型荣获全市公安机关法律练兵执法技能比赛二等奖，情报导侦中心荣获全省“陇剑2024”大比武大练兵一等奖，亮点品牌多点开花。
全链条优化营商环境。坚持关口前移，完善包抓联企业制度，定点派驻“护航警官”，优化“两书一单”机制，深入20余家重点企业走访调研，宣讲法律法规，提供法律咨询，解决企业困难。召开警银、警税、警保座谈会，签订《警银协作联席工作机制》《警税执法协作工作规定》《警保合作协议》，推送公安提示函40余份，主动靠前做好服务保障。构建经侦宣传全媒体矩阵平台，召开新闻发布会、发布十大典型案例，防控能力实现质的飞跃。
初心如磐磨利剑，使命在肩弓满弦！这些成绩的取得，得益于省厅、市局党委的坚强领导，归功于全体民警的顽强拼搏和无私奉献，离不开社会各界的鼎力相助，更离不开各媒体、各新闻战线朋友们的大力支持。
下一步，兰州公安将在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，深入贯彻新发展理念，聚焦兰州高质量发展主题主线，主动作为、奋发有为、担当善为，加快形成和提升新质公安经侦战斗力，依法打击、积极预防经济犯罪活动，全力做好维护市场经济秩序、保障人民合法权益、服务改革发展稳定各项工作，营造安全有序、公平诚信、和谐稳定的发展环境。
中国新闻社记者提问：据了解，兰州警方最近打掉了一个虚开增值税专用发票的犯罪团伙，请详细介绍一下案件的具体情况？
金江海：2024年9月，兰州市公安局经侦支队成功侦破“1.12”虚开增值税专用发票案，彻底摧毁了一个长期盘踞本地石化领域虚开增值税专用发票犯罪团伙，并发起全国集群战役。
经查，以犯罪嫌疑人赵某为首的犯罪团伙通过虚构化工产品交易记录，伪造运输凭证虚报库存，在无真实货物交易情况下接受虚开并认证抵扣。同时，赵某等人采取虚构销售不开增值税专用发票并虚增商品销售单价的方式，提高销项缴税额，以“未开票收入申报”方式向税务部门申报缴纳税款，以多缴销项税的方式冲减前期接受虚开少缴纳的税款，以此达到逃避税务机关监管的目的。
该案系甘肃省首起以“未开票收入申报”为犯罪手法的虚开增值税专用发票案件。案件的成功侦破，斩断了一条虚购石化产品、以伪造运输凭证虚增库存、以未开票收入申报逃避监管的虚开犯罪链条，实现了从开票企业到终端受票企业的全链条、全生态打击，有效震慑了石化行业虚开增值税专用发票犯罪，维护了国家税收秩序。
奔流新闻记者提问：营商环境对企业发展特别重要，请问公安经侦部门在优化营商环境、服务经济社会高质量发展中有哪些具体的举措？
王丹：兰州公安始终将护航经济发展作为核心使命，聚焦“三链融合”打造护企优商新模式。2024年以来，累计破获涉企经济犯罪案件329起，为企业挽回经济损失1.38亿元。一是筑牢风险防控链。充分依托打击和防范经济犯罪联席会议制度，会同市场监管、税务、金融办等监管部门，实施“掌握关注、警示教育、熔断处置、立案查处”等级预警，完善风险管控、数据共享、协作执法机制，构建形成严密风险防控链条。二是打通快速反应链。建立四级立案审核，四级立案监督工作机制，畅通涉企案件受立绿色通道。深入开展规范涉企执法专项行动，采取数据化手段监测涉企案件侦办进度，发送到期提示预警信息，切实保障企业合法权益。三是延伸生态服务链。深化暖企惠企工作，完善包抓联企业制度，定点派驻“护航警官”，优化“两书一单”机制，深入重点企业，宣讲法律法规，提供法律咨询，帮助排查化解安全隐患，以实际行动营造公平竞争、公开透明的法治营商环境。
甘肃日报记者提问：随着保险市场的不断扩大，保险产品的日益多样化，伪造事故现场、夸大伤残等级等保险诈骗花样层出不穷。请问兰州公安在打击保险诈骗方面有哪些成效？
李延成：2022年至今，全市公安机关累计破获保险诈骗犯罪案件23起，打掉职业化犯罪团伙3个，抓获犯罪嫌疑人17名，挽回经济损失223.3万元。推动涉保犯罪打击向“事前预防、事中拦截、事后挽损”全链条延伸，通过模型核查线索8条，深挖以“碰瓷”方式骗取车险的车辆理赔事故38起。
2025年1月，兰州市公安局经侦支队破获“12.09”保险诈骗案，抓获犯罪嫌疑人2人，挽回经济损失11.39万元。经查，2020年3月至2024年11月，犯罪嫌疑人丁某某、关某某为骗取保险理赔款，多次驾车故意碰撞变道车辆，人为制造交通事故，并以车衣受损需整车更换为由到保险公司索赔，先后在11家保险公司报车辆理赔事故38起，骗取保险理赔金11余万元。该案系兰州首起以“车衣受损”骗取三者理赔款的案件，案件的成功侦破，打击震慑了我市保险行业“车衣”骗保类违法犯罪，维护了国家金融保险管理秩序。
法治日报记者提问：当前商贸领域经济犯罪手法不断翻新，严重破坏市场秩序。请问公安机关近期在打击合同诈骗等涉企犯罪方面，有哪些具有代表性的典型案例？这些案件反映出哪些新型犯罪特征？
李建军：2024年7月，兰州市公安局西固分局破获省督系列合同诈骗案，抓获犯罪嫌疑人9人，捣毁了一个由”贷款申请人-贷款中介-摩托车行”组成的犯罪团伙，为企业挽回经济损失20万元。
经查，2020年至案发，张某、赵某、尚某等贷款申请人通过摩托车行向某金融公司申请购车贷款（共6笔，20万元），“贷款中介”帮助贷款人伪造虚假资料办理贷款手续，金融公司完成贷款审批放款后，摩托车行抽取10%的“好处费”，“贷款中介”收取40%的“中介费”，剩余资金转至贷款申请人，摩托车行实际并未按合同约定交付车辆，团伙成员瓜分贷款并非法占有，给企业造成经济损失。该犯罪团伙通过签订虚假购车合同，骗取金融公司贷款进行“套现”，组织严密、分工明确，呈现职业化特点。该案的成功告破，彰显了公安机关打击商贸领域犯罪和依法平等保护各类市场主体健康发展的坚定信心和决心。(文、图/兰州市公安局)
