拼经济搞建设 乐山税务护航重点项目稳步推进

重点项目是稳定经济增长的“压舱石”，也是推动经济高质量发展的“强引擎”。2025年，乐山全力以赴拼经济搞建设，扎实推进300个省市重点项目加速落地。最新数据显示，截至4月底，全市重点项目年度投资完成率达39.9%，超时序进度6.6个百分点。为更好护航重点项目建设，乐山市税务部门深度跟踪重点项目建设情况，精准对接企业涉税需求，源头化解项目涉税风险，助力重点项目跑出“嘉州加速度”。

全链条智能监控推动风控关口前移

在乐山市市中区，平羌三峡综合开发项目正在如火如荼推进。作为乐山市市中区“建设世界重要旅游目的地核心区”的重要工程，该项目总投资8亿元，项目投产后预计带动周边农户户均增收5万元，年产值增幅达40%。

“从项目启动之初，税务部门就定期向我们推送涉税风险提醒。”平羌三峡综合开发项目业主——乐山兴嘉投资发展（集团）有限公司财务部经理胡园表示，税务部门的风险提醒让财务人员及时发现了两大关键问题：一是异地分包合同存在印花税申报遗漏风险；二是部分分包企业存在跨区域涉税事项报验登记不及时、项目完工后未及时核销等问题。

“幸好税务部门提醒及时，让我们规避了涉税风险。”胡园说道，经此一事，公司同步针对性完善了项目合同备案、异地分包企业跨区域涉税事项报告等财务制度，第一时间堵住了管理漏洞。

据了解，为助力重点项目源头化解涉税风险，乐山税务部门依托税收大数据平台，探索建立重点项目智能监控管理应用，对工程项目实施全周期、全流程、全方位的风险预警管理，通过精细化数据画像，精准识别重点项目高频风险事项，以“清单式”涉税风险防控指引+“预判式”税务风险管理，将税收监管关口前移至项目源头，实现了从“事后风险应对”向“事前源头治理”的转变。

跨部门数据共享构建闭环管理链条

枕头坝二级水电站项目位于四川省乐山市金口河区城区上游，是大渡河干流规划第22个梯级电站，也是四川省“十四五”重点建设项目和乐山市“挂图作战”重大项目。电站建成后，每年可节约标煤45万吨，减少二氧化碳排放96万吨。

“前期我们在实地走访中发现，该工程项目存在层层分包转包情况，业主公司无法提供所有分包转包企业信息。”乐山市金口河区税务局永和税务分局局长王帅介绍道。近年来，跨区域提供建筑服务的现象越来越普遍，基于该行业流动性强、层层转包等特点，税务部门对涉税数据难以准确掌握，税收征管的难度也随之加大。

如何破解这一难题？当地税务部门以信息共享为突破口，构建起跨部门协同共治体系：主动与发改、财政、住建等部门共享10余项数据，涵盖施工许可、重点项目立项、招投标等领域，动态获取项目立项审批、工程进度、资金拨付等关键数据。

与此同时，乐山市金口河区税务局聚焦开工筹备、施工建设、竣工投产三个阶段，重点监控申报信息频繁更正、大额发票异常开具等风险点。通过交叉比对企业纸质台账、发票流向、申报数据等信息流，建立“数据采集-风险识别-实地核查”闭环管理链条，有效防范税款流失风险。2024年以来已精准识别并处置辖区内重大项目涉税风险点24个，追补入库税款450余万元。

税务干部上门了解项目建设情况，提供“一对一”个性化服务，“一站式”回应解决企业税费问题

智税平台+管家服务筑牢项目合规底线

走进沐川禾丰纸业有限责任公司年产10万吨特种纸技改扩能项目现场，焊花飞溅，机器设备轰鸣，工人们正争分夺秒地为项目竣工进行最后的“冲刺”。目前项目已进入设备安装调试阶段，今年建成投产后将实现年利税约1.1亿元，直接带动就业约200人。

然而，在项目建设紧锣密鼓推进之际，一通税务咨询电话揭开了项目潜在的涉税风险。当企业问及一批300万元设备的一次性成本费用税前扣除政策如何适用时，税务干部敏锐捕捉到关键细节——所谓“设备”实际上只是一批价值600万元设备中的组成部分，不具备独立使用功能，既没有单独开具发票，也没有单独作为固定资产登记管理，企业核算时税务处理与会计处理也未体现差异，不符合设备、器具一次性税前扣除相关规定。税务干部随即辅导企业调整账务处理方式，及时化解了涉税风险。

税务干部走进沐川禾丰纸业有限责任公司生产车间了解技改扩能项目推进情况

为避免类似问题再次发生，当地税务部门推出“智税平台+管家服务”模式，帮助企业强化风险防控。针对沐川产业特点，搭建农业双链智税分析平台，实时监控造纸企业发票开具、印花税等涉税风险。为辖区内竹产业重点项目“建档立卡”，组建“项目管家团队”开展政策解读、申报辅导、风险提醒，梳理形成企业风险自查指引，推动重点项目建设提质增速。（文/冯曙娟 图/阿罗巫热 彭琳栖）