为深入贯彻落实最高检关于业务管理、案件管理、质量管理的工作要求,切实提升民事支持起诉工作规范化、精细化水平,甘肃省兰州新区检察院通过研究办案领域、监控办案流程、培育典型案例等方式扎实推进“三个管理”工作,在保证一定办案规模的基础上提升案件办理质量,确保实体结果、程序效率和办案效果的有机统一,让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。
以业务管理分析研判为抓手,对重点案件类型、重点办案领域进行研究。自2021年以来,兰州新区检察院民事检察部门积极践行以人民为中心的发展思想,加强民生司法保护,聚焦劳动者、消费者、妇女、儿童、老年人、军属等重点人群权益保护。尤其是针对本地区经济快速发展、各行业蓬勃兴起的社会状况,民事检察部门深入分析,聚焦消费者权益保护问题,因时因势选取具有典型性、示范性的家装行业乱象问题有针对性地开展分析,对恶意增项、工期拖延、货不对板、价格虚高、缺少售后、资质不全等损害消费者权益的问题,以“引导和解+支持起诉+社会治理”相结合的办案模式,充分发挥检察职能,将新时代“枫桥经验”作为指引,以司法办案为抓手,主动参与家装行业乱象源头治理,在精准监督中践行“以人民为中心”的发展理念,为推动社会治理注入了检察力量。
聚焦案件管理,注重办理流程、办理结果,既要确保在实体上实现公平正义,也要在程序上让公平正义更好更快实现。案件是检察履职办案的基本载体,一方面,要把好案件受理和审查关,保证支持起诉依法进行。坚持“受审分离”,由控告申诉检察部门对支持起诉案件的管辖范围、诉讼时效、证据材料等进行审查,对符合条件的案件,转由民事检察部门对当事人权益是否受到侵害、请求是否合法进行实质审查,对合法请求予以支持。另一方面,根据案件具体情况,承办检察官不断增强质量意识,依法审查证据、认定事实、适用法律,综合运用调查核实、公开听证、检察和解等方式,提升办案质效,充分保障弱势群体合法权益,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。
以典型案例培育助推案件提质增效,注重办案质量的全面性和可持续性。“高质效办好每一个案件”是新时代新征程检察履职办案的基本价值追求,案例培育工作是一体抓实“三个管理”的重要抓手,是提高检察队伍专业水平、提升检察办案质效的有效途径。兰州新区检察院民事检察部门不断加强支持起诉案例培育工作,办理的吴某某等人劳务合同纠纷支持起诉案件被评为兰州市检察机关“十大典型案例”;办理的白某某等8名消费者与某装饰公司装饰装修合同纠纷民事支持起诉案入选“兰州新区2023年消费者权益保护十大典型案例”;办理的孔某某与某县某建筑公司提供劳务者受害责任纠纷支持起诉案被兰州市检察院评为“2024年第一季度典型案例”。入选的案例充分发挥了高质效履职的示范效应,有效提升了支持起诉履职质效,助推兰州新区检察院民事支持起诉工作高质量发展。(兰州新区检察院)