​赋能项目建设“提速换挡” 成都青白江亮出审批改革“组合拳”

六月的青白江，项目建设正如火如荼，一派生机勃发的繁荣盛景。位于四川成都青白江区欧城东路以西、欧城东支路以北的河北奥通电力设备研发制造基地项目，开工筹备在紧锣密鼓地进行。面对紧凑的日程表，项目负责人魏晓辉底气满满。同样成竹在胸的，还有江苏通航电子智能终端及连接部件生产研发总部项目负责人周伟，该项目已在近日拿到开工许可，正全力冲刺中。

工作人员对江苏通航项目施工许可材料进行预审

“有底气”，成为众多落户青白江企业主的共同心声。这份底气的背后，源自青白江区以刀刃向内的魄力，系统改革破除工程审批领域的积弊，推动政务服务从“坐等审批”向“主动破题”转变。一套融合“工程建设项目全流程集成申报手册”精准导航，叠加“开工一件事”联审联批强力驱动的服务“组合拳”，正为青白江产业发展注入强劲动能，构筑区域高质量发展的坚实根基。

攻略引路，疏通企业“开工梗阻”

河北奥通电力设备研发制造基地项目总投资5亿元，主要研发生产电压控制设备、电力变频设备、高压输电设备、特种线束电缆等产品，打造西南生产、销售和安装维护工程总部，是青白江区重点招商引资项目。

“项目早一天投产，就能早一天在市场竞争中抢占先机、提高资金使用效率，这是真金白银的效益。”魏晓辉道出企业界对审批效率的迫切期待。

项目建设报批涉及事项繁杂、材料众多，曾是项目方的普遍烦恼。对于魏晓辉而言，亦是如此。

《青白江区工程建设项目全流程集成申报手册》

就在他毫无头绪之时，青白江送上的《青白江区工程建设项目全流程集成申报手册》，成为了关键的“破局钥匙”。这本凝聚审批经验的册子，将审批全周期细分为落地开工、加快建设、竣工验收三阶段，为50余项手续提供了精准导航。“阶段任务清晰，材料要求明确，并联事项一目了然，一下子豁然开朗！”魏晓辉称赞道。

项目签约落地，专员随即对接。企业只需按“路标”准备材料，部门提前联动预审，彻底打破了政企信息壁垒。即便在土地出让手续办理间隙，由审批部门组成的“一企一群”微信服务群十分活跃，技术人员就方案细节实时提出优化意见。

“目前项目已经取得建设工程规划许可证，施工许可证申报材料部门正在预审中。”魏晓辉表示，“得益于《申报手册》的详尽实用和政府服务的精准到位，各项手续进展顺畅，开工指日可待！”

机制革新，打通审批“任督二脉”

改革深水区的破冰之举，在于对审批机制的深层变革。

如何变？青白江区的秘诀在于“开工一件事”联审联批服务模式，创新整合审批、住建、规自、环保等14个部门的审批力量，聚焦项目开工前集中涉及的高频审批事项，创新推出“开工一件事”集成服务包，让一套常态化、协同化的服务机制高效运转，最终转化为企业抢抓机遇的竞争力与区域经济发展的硬支撑。

经开区管委会项目服务专员汪国峰表示，“我们主动打破传统串联审批桎梏，在土地摘牌前甚至投资意向达成后，便召集多部门介入预审，为企业提前打通‘快速路’。”

这套机制的核心在于“大协同”与“大瘦身”：

部门大协同：形成覆盖立项备案、用地规划、施工许可、竣工验收、不动产登记等全流程50余节点的统一申报指南，企业告别“多门跑、重复交”。

服务大前置：重大项目土地出让空窗期即启动多部门联合图纸与技术预审。“一企一群”线上专班实现辅导与初审“即时响应”，让“数据跑腿”替代企业奔波。

时间大瘦身：聚焦项目开工的关键审批环节，通过“拿地前靠前咨询、等地中联合预审、拿地后联审联批”的服务方式，在最短时间内取得建设用地规划许可、建设工程规划许可、建筑工程施工许可等9项审批手续，耗时从平均65个工作日锐减至10个工作日以内办结，效率提升84.6%。

“我们的目标不仅是点状突破，而是在工程建设领域构建一个标准统一、全链畅通的服务生态系统。”青白江区审批和营商环境局相关负责人表示，通过流程再造，融合“一窗受理”“并联审批”的效率优势与“预判预审”“协同服务”的主动作为，加速将制度创新转化为产业驱动力。

目前，青白江区已纳入“开工一件事”联审联批服务模式实施的产业化项目共计12个，为辖区社会投资企业发放《申报手册》100余份，积极推动了冷链物流产业和新质生产力发展，夯实了高质量发展根基。

青白江区欧洲产业城（白桂斌/摄）

站在新的起点上，青白江区将持续深化“工程建设全流程集成申报”及“开工一件事”联审联批模式，进一步优化流程、提升服务效能，为企业发展创造更加优质的营商环境，助力区域经济在高质量发展的道路上行稳致远，为全省经济发展大局贡献更多的青白江力量。（文、图/郝斌）