税收是经济高质量发展的“晴雨表”，更是民生福祉的“压舱石”。近年来，古蔺县全面落实党中央、省委、市委决策部署，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，完整准确全面贯彻新发展理念，遵循“做足特色、彰显优势”总体要求，深入实施“生态立县、酒业强县、农旅富民”发展战略，全力以赴拼经济、搞建设，推动县域经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。与此同时，坚持把税收作为县域经济发展的“蓄水池”和“稳定器”，以“税惠红利”为笔，蘸“发展动能”之墨，深入推进税务领域改革，统筹兼顾减税赋能，不断夯实税收在县域治理中的基础性、支柱性、保障性作用，实现税收与经济的良性互动。
税基固本
聚焦大局夯实发展根基
充分发挥税收职能作用，坚持把推动高质量发展的落脚点放在做强特色产业体系、提升产业链韧性与价值链水平上，助力县域经济综合实力稳步提升。2024年全县实现地区生产总值272.5亿元、同比增长7.9%、增速全市第一，各项主要经济指标增速稳居全市前列，县域经济高质量发展经验在全省交流，获评全省县域经济高质量发展成绩突出县，连续3年跻身西部百强县。
精耕特色产业，锻造核心引擎。实施工业提质倍增行动，举全县之力打造赤水河左岸世界级优质酱酒千亿产业集群，2024年实现产值265亿元。坚持税收政策与产业政策同频共振，创新构建“4+2+4”征管模式，组建白酒专业化税源管理服务团队，针对重点企业和重要区域发展需求，建立起以服务白酒产业为主的税费服务机制。落实高粱、小麦等农业生产者增值税免税政策，辅导企业准确运用农产品增值税进项税额核定扣除，有效降低原料采购成本，贯通原料种植、酿造加工、生产销售全链条服务，助力“液体黄金”成为古蔺最闪亮的名片。
护航重大项目，激活投资动能。聚力项目投资攻坚，2024年实施重点项目316个，完成投资276亿元，获全省投资工作激励；签约项目23个、引资105亿元，引进省外国内资金90亿元，外商直接投资885万美元、总量全市第一。充分发挥税收大数据的乘数效应，落地前对项目准入条件、投资强度、产出效益等进行全面评估，把牢项目招引高端化、智能化、绿色化的关口，建立重点项目跟踪台账，提供“专家+管家”式精细辅导，全程护航九坝二期、天富三期、赤河左岸等重大项目落地实施。
厚植民生福祉，共享发展成果。深入践行以人民为中心的发展思想，以“小切口”服务“大民生”，深入推进乡村振兴，推动农文旅深度融合，2024年新增“三品一标”农产品6件，建成省级宜居宜业和美乡村18个，新增“川善治”平台五星级村8个。聚焦社保医保缴纳、农林牧渔等民生领域，创新“掌上办”“码上办”，让税费服务从“跑马路”到“走网路”；落实农产品免税政策，全年涉农税惠减免约4800万元，精准“滴灌”助农增收、兴旺产业。大力推进285个“千村万组”税费服务便民点建设，培养285名“税费明白人”，打通服务“最后一公里”。创新不动产登记税费“一窗办理”机制，累计解决300余户群众历史遗留“办证难”问题。
税惠活血
精准施策激发市场活力
着眼既解决企业燃眉之急，又增强企业发展动力，建立健全政策落实协同机制，全面落实税费优惠政策，确保政策直通、效应直显、保障直达，推动税惠红利从“纸上”落到“账上”。
“减”法赋能，释放企业动能。运用税收大数据为民营企业精准“画像”，对县域内制造业、文旅产业等重点领域实行清单制管理，2024年3户企业办理留抵退税6800万元，有效盘活企业发展资金。简化退税审批流程，开通退税“绿色审批”通道，退税审批平均压缩至3个工作日内。深化规范“银税互动”，助力普惠金融，帮助企业实现以“信”换“贷”，解决融资难题。2024年全县各类助企融资达92亿元，入选中央财政支持普惠金融发展示范区，为民营企业扎根古蔺、茁壮成长提供更多“阳光雨露”。
“惠”聚势能，滋养市场主体。聚焦产业链关键环节、民生关切、科创前沿，落实“税企面对面”机制，提供“一户一策”服务，实现税惠政策“应知尽知、应享尽享”。把握春季招聘、退役士兵返乡报到、宪法宣传周等节点开展政策辅导培训，深入开展“进企业、解难题、促发展”和“万人助万企”活动，定向推送“税惠礼包”，传递惠企利民强信号。2024年，近万户小微企业、个体工商户享受“六税两费”减半优惠，减免金额达2400万元；14户企业完成技改升级，减免税费225万元；新增市场主体5463户，实现“企升规”55户、“个转企”175户。
“柔”显温度，优化执法生态。将“柔性执法”贯穿税收执法全过程，建立“政策解读—风险预警—争议调解”全链条机制，让执法既有力度又有温度。2024年，累计对辖区内622户次企业适用“首违不罚”，对经营主体既“放得活”又“管得住”，推动实现法律效果和社会效果的有机统一。
税收增效
改革创新优化营商生态
以打造营商品牌为牵引，推动服务“重满意”与“促遵从”双提升，纳税人满意度连续3年全市夺魁，法治公平税收营商环境的“强磁场”作用充分发挥，落地项目的发展信心更加坚定。
提升服务便利度。率先在全省出台激发市场活力措施，13项政务事项实现“高效办成一件事”，申请材料压减56%，重大项目审批时限缩减77%，创新完成全市首例异地分散评审，“八证齐发”再次刷新全省纪录。优化办税缴费，深化征纳互动，“问办协同”提质增效，税费在线申报比例达95%，办税时长缩短六成以上。连续12年开展“便民办税春风行动”，切实回应好纳税人缴费人涉税诉求。
拓展服务覆盖面。携手贵州习水税务开通“跨区域税费联办专窗”，共建“川黔税悦之家”工作室，在11项跨省联办基础上，新增6大类22项举措，实现跨省业务无差别受理、同标准办理。创新推出“乡镇镇长税务秘书”机制，构建“税务+乡镇+村社”的税收共治朋友圈，在服务需求收集和诉求疑难解决方面协同发力。
延伸服务精准度。关注新办企业涉税业务，同步讲好“线上+线下”的“开业第一课”，助力迈出合规经营“第一步”。深化涉税专业服务机构“执业每一课”，为全县34家涉税机构提供政策导航、能力培训，推动行业向“规范发展”转型。打造红色“枫桥式”税务分局、“蔺距离”调解工作室，将纳税人缴费人“急难愁盼”化解在基层一线，有效缓解征纳分歧、提升服务质效，2024年调解矛盾10起，化解率达100%。
加强税源建设是县域经济高质量发展的源头活水。古蔺将全力以赴拼经济、搞建设，更好发挥税收在助推特色优势产业壮大、经营主体合规培育等工作中的重要作用，不断提升税源培植和税收治理质效，积极助力优化营商环境，在促进税收与经济良性循环中不断凝聚起“同心护税、协力兴税”的强大合力，以税兴业、以税助企、以税惠民，全力服务古蔺经济社会高质量发展。（文、图/泸瑞轩）
