巴中南江：以“代表带头”探索基层人大工作新路径

在基层治理与乡村振兴实践中，四川巴中南江县公山镇人大主席团深学笃行全过程人民民主，始终坚持党的领导，聚焦监督履职、自身建设、民生服务等重点内容，创新履职机制，凝聚代表力量。积极组织辖区县镇两级人大代表充分发挥主体作用，通过走访问需、接访纾困、监督护航、建言献策、示范引领，以“民有所呼、我有所应”的责任担当，探索出一条“代表带头、服务群众、推动发展”的基层人大工作新路径。

敲门问需，在体察民情中厚植为民情怀

组织人大代表开展“敲门行动”，通过逐户走访、拉家常、听诉求，精准掌握群众急难愁盼问题。建立“收集—分类—交办—反馈”闭环机制，将群众诉求登记造册，明确责任人和办理时限，做到“小事不出村、大事不出镇”。行动中，代表们深入田间地头、商铺社区，与群众面对面沟通交流，详细记录群众在教育医疗、基础设施等方面的诉求。今年以来，累计敲门走访8000余户，收集各类诉求463件，截至目前已全部解决，办结率达100%，切实将群众急难愁盼问题解决在一线，将温暖送到群众心坎上，架起了代表与群众的“连心桥”。

接访纾困，在化解矛盾中彰显责任担当

领导干部代表主动下沉一线，每周定期、定人、定岗于便民服务中心开展接访活动，变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的信访问题，当场能解决的立即解决；不能当场解决的，协调相关部门限时办理，并及时向群众反馈办理进度，当好服务群众的“店小二”。今年以来，通过领导干部代表带头接访，收集了群众信访事项14件，已办结11件，剩余3件正在办理中；创新“代表+调解”模式，通过领导干部代表协助包案，实打实解决了一批信访积案，信访总量同比下降40%。通过主动接访、积极调处，将大量矛盾化解在基层，真正实现了“案结事了、息诉罢访”。

监督护航，在坚守底线中筑牢安全防线

聚焦安全生产、食品安全、生态环境、交通安全等重点领域，组织人大代表成立专项监督小组，采取“日常巡查+专项检查+突击抽查”的方式，联合交警、交通等部门，对农村道路安全隐患整改、交通违法查处等工作开展专项监督。同步对辖区内企业、学校、超市等场所开展常态化监督。建立问题台账，实行销号管理，对发现的安全隐患及时督促相关单位整改落实。今年以来，共开展监督检查300余次，参与志愿服务260余次，排查并整改隐患230处，其中交通安全隐患173处，提出整改意见150余条。以强有力的监督，切实保障了人民群众生命财产安全，织密了安全防护网。

为民代言，在汇聚民智中传递群众心声

充分发挥人大代表来自群众、贴近群众的优势，当好群众“代言人”，及时将群众的意见建议转化为高质量的议案建议。在人代会期间，围绕乡村振兴、基础设施建设、公共服务提升等热点问题，提出高质量建议意见54条，截至目前已办结24条，满意率100%，剩余30条正在办理中；同步推动公山镇2025年3个民生项目落地实施。建立代表联络站“接待日”制度，定期收集群众意见，闭会期间，依托“家”“站”收集群众关于安全饮水、人居环境提升、道路交通等建议意见12条，现已全部办结，满意率100%。通过积极履职，让群众的呼声有回应、诉求有着落，真正实现民有所呼、我有所应。（文、图/蒲永松 张泽佳）