四川自贡：春雨润苗精准滴灌 小微企业茁壮成长

小微企业是市场经济的重要力量，在稳民生、促创新、扩就业中发挥关键作用。今年以来，国家税务总局自贡市税务局深入推进“春雨润苗”专项行动，聚焦小微企业实际需求，在政策支持、问题解决、合规引导等方面持续发力，以“春风细雨”滋润“小微之苗”，助力小微企业走稳合规发展步伐。

精准“孵化”，为新办企业规范起步护航

合规经营是企业行稳致远的基石，对新办中小企业而言，更是防范风险、走出困境的“良药秘方”。这类企业往往面临规模小、财税力量弱等现实难题，“税收政策不了解、申报操作不熟悉、办事流程不清晰”成为他们常见的“成长烦恼”。

企业的“烦恼事”，正是税务部门的“心头事”。为助力新办企业迈好“合规第一步”，自贡市沿滩区税务局利用大数据分析，结合行业类型、经营规模、发票开具特征及纳税申报连续性等核心维度，精准匹配发票进销异常、优惠政策适用偏差、成本列支不实等风险点，探索建立小微企业合规“孵化”路径，并针对各类潜在风险，分类编制《新办纳税人风险防控提示清单》，内容覆盖发票管理、纳税申报、政策适用等多方面，帮助企业扫除盲点、疏通堵点、明确要点，陪伴企业平稳度过“新手期”。

“公司逐步走上正轨，我们在经营上有思路，却在涉税业务上犯了难。”自贡辉龙劳务服务有限公司负责人徐龙奎回顾道，“作为新办劳务企业，起初连增值税申报表填写、劳务发票开具规范都摸不清，每月跑税务局至少3趟，还因成本列支口径错误出现过2次申报问题。好在税务部门‘孵化团队’及时上门，送来政策清单，讲解涉税风险，让我们起步不踩坑、发展少绕路，逐步迈入合规经营轨道。”

徐龙奎感慨道：“合规基础的夯实让我们成功通过本地建筑企业合作资质审核，用工规模从初期的20人扩大至45人，2024年三季度承接园区物业服务外包项目2个，营收较初期增长150%。”徐龙奎表示：“税务部门的精准辅导让我们从最初的‘无从下手’到如今的‘得心应手’，这才敢放心扩大用工规模。”

分类施策，支持多元小微稳健“走出去”

小微经营主体类型多样，涉税需求差异显著——既有小本经营、养家糊口的“小商户”，也有初具规模、实力渐强的“大个体”。如何精准响应复杂多元的诉求，成为税务服务的关键。解决新办企业的合规问题后，针对外向型小微企业的差异化需求，荣县税务局进一步推出了定制化的服务，将服务触角从基础办税辅导延伸至跨境涉税全场景。

以科技型中小企业四川斯达特皮具制品有限公司为例，该公司专注男女式钱包、手提包等皮具产品的设计生产，现有款式超过130种，产品畅销日韩等地。2024年，企业年产值突破2300万元。今年更是积极拓展海外版图，新开辟了沙特、中国台湾等市场，订单量同比实现20%的增长。

伴随企业“出海”步伐加快，荣县税务局紧盯外贸型企业特征，深化出口企业涉税数据分析，结合企业实际经营情况、出口目的地等政策差异，定制“2节线上微课+1场线下实操workshop”的阶梯式“入门课程”，内容覆盖备案单证规范、退税申报流程、跨境风险防控三大核心模块，并梳理形成《税收风险提醒函》及自查辅导指引，助力企业规避申报失误导致的退税延误或风险预警，降低因合规问题可能面临的境外处罚成本。

企业财务负责人杨鸿波对此深有感触：“国外税收政策复杂多变，税务部门主动靠前，通过大数据帮我们预警风险、上门指导化解难题，让我们放开手脚搞创新、拓市场，既走得远，又走得更稳。”他还补充道，“政策红利也实实在在，今年公司累计收到出口退税款164万元，同比增加21%，这笔钱对我们中小企业来说，就是最重要的‘现金流生命线’。”

今年以来，自贡市税务局开展“春雨润苗”宣传辅导培训等活动的场次数量45场、覆盖2155人次；建立跨部门协作机制5个，协同响应小微问题意见建议数量84个。

信用赋能，打通融资瓶颈激活发展动力

纳税信用是企业合规经营的“身份证”，更是融资信贷、市场竞争的重要“通行证”。为延续税务部门“以数治税”的技术优势，税务部门创新运用纳税信用的经济价值，从“跨境护航”向“信用赋能”的服务延伸，让更多小微企业凭借良好纳税记录突破融资壁垒，实现从“走出去”到“强起来”的发展跃升。

今年以来，富顺县税务局以纳税信用体系建设为抓手，依托小微融资协调机制，联合辖区内6家银行深化“税银互动”，精准识别小微企业经营状况与融资需求，畅通银企对接渠道，对接流程实现“企业提交信用报告→税务初审→银行快速审批”全线上闭环。并建立“信用预警+风险提醒”机制，分级分类引导企业提升信用等级，实现以信换贷、以贷促兴。

富顺县贵鑫米业有限公司（以下简称贵鑫米业）是一家从事粮食收购、加工与销售的小微企业，曾因财税管理不规范，屡次错失与大型商超合作机会。2024年初，因收购农户水稻时发票开具不规范，企业收到风险提示函。富顺县税务局通过“大数据溯源+联席会诊”机制，仅用3天便厘清购销链条，指导企业补正票据并规范申报流程。

信用规范后的经营增量显著，贵鑫米业凭借合规资质成功与富顺百大超市、自贡步步高超市等3家大型商超新签年度供货协议，同步入驻本地农产品电商平台“富顺优选”。2024年三季度订单金额从50万元增至180万元，资金周转周期从45天缩短至15天。“过去对开票申报的合规要求认识不足，现在才知道规范申报的重要性。”公司负责人谢其彬坦言，这场“风险排雷”让企业纳税信用等级成功从B级提升至A级，今年年初，公司成功与多家商超签订长期订单，却也同时面临着上百万元采购预付款的资金压力。

“农产品配送结算账期长、应收账款多、利润薄，难以支撑突发性大额支出，而传统贷款看重抵押物和企业利润，不仅门槛高，利息也贵。”谢其彬表示：“好在我们的纳税信用等级为A级，符合纳税信用贷款条件，通过‘税银互动’快速获贷180万元，摆脱了公司的融资困境。”

自贡市税务局相关负责人表示，接下来，将持续聚焦中小企业发展关键节点，统筹推进“春雨润苗”专项行动，积极响应小微经营主体诉求，强化部门联动协同，构建全方位、立体化的税收服务体系，护航中小企业健康可持续发展。（闵阳、黄柳）