四川荥经构建现代化基层应急体系 打通防灾减灾救灾“最后一公里”

11月18日，据四川省雅安市荥经县应急管理局消息，该县已系统构建覆盖县、乡、村三级的现代化应急指挥体系，通过夯实基层基础、强化科技支撑、完善物资保障等举措，有效打通防灾减灾救灾“最后一公里”，为人民群众生命财产安全筑起坚实防线。

面对基层应急管理难题，荥经县创新建立“1+6+4”指挥架构和“1+12+N”组织体系。横向以县应急指挥部为核心，下设6个专项指挥机构和4个安全生产专项指挥组；纵向由县指挥部统筹，在12个乡镇（街道）和71个村（社区）全面设立应急指挥中心或应急处置小组，确保基层应急工作“有人干、能干事”。

坚实的救援力量是应急体系的基石。该县投资7500万元建成占地30亩的综合应急救援基地，与消防救援大队一体化运行，实现基地、人员、训练、装备、调度“五位一体”融合。目前，已构建以县级救援队为主、乡镇应急队和村（社区）应急分队为辅的“一主两辅”救援力量体系，总人数超千人，形成县域半小时“救援圈”，并辐射川西地区。今年以来，荥经县级综合应急救援大队已累计出动336人次，成功处置突发险情22起。

在装备物资保障方面，荥经县推动保障模式从“被动补位”向“主动前置”转变。建成覆盖全县乡镇的应急通信网络，配备卫星电话、北斗终端等设备；在1000个高风险区域安装双向语音AI摄像头，实现重点区域可视可喊可应。同时，前置配备各类救援装备1200台/套，并投资1亿元建设县级和乡级平急两用应急物资储备库，物资储备量达20万余件。

科技赋能成为提升应急管理效能的关键。通过建成“智慧应急”平台，整合多部门数据资源，接入10余套信息化系统，构建“天-空-地”一体化监测网络，实现对气象、地灾、山洪、森林火灾等风险的实时监测，推动形成“智能监测—科学预警—辅助决策—应急联动”全链条应急处置机制。

下一步，荥经县将继续围绕“实战化、标准化、科技化”思路，持续探索具有本地特色的基层应急管理路径，系统构建“专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体系，切实提升群众的安全感与幸福感。（文、图/荥应宣）