改革赋能强根基 创新驱动启新程——资阳市“十四五”改革开放创新成就新闻发布会召开

11月27日，资阳“决胜‘十四五’+擘画新蓝图”系列主题新闻发布会第四场举行。本次发布会以“介绍资阳市‘十四五’时期改革开放创新主要成就”为核心主题，资阳市相关负责人围绕国企改革、科技创新、开放型经济、政务服务优化等热点问题回应社会关切，全面展现资阳五年来改革发展的坚实成果与奋进姿态。

新闻发布会现场/资阳市委宣传部供图

总体成就：四轮驱动绘就改革全景图

“‘十四五’期间，资阳紧扣‘成都都市圈现代产业新城、成渝地区中部崛起示范区’定位，扎实推进10大领域改革，累计实施专项改革方案200余项、重要改革举措150余项，完成国省改革试点30余项，为经济社会发展注入强劲动力。”资阳市委副秘书长王怒江在主发布中介绍，资阳在区域协同、科技创新、民生改善、机制建设四大领域实现突破性进展：轨道交通资阳线累计客流量破千万人次，全国首个都市圈规划协同机制落地见效，成德眉资“一地认证、四地互认”让企业跨区域经营便利度提升40%；数字政府建设跻身全省前列，“扫码用餐”“资商保”等民生改革从试点走向全省推广；工业用地“标准地”供应、市场监管“综合一次查”等10余项创新举措获国家、省级认可，媒体融合改革连续两年在全国交流经验。

国企改革：雁阵格局激活发展新动能

针对资阳市属国企多轮改革成效的提问，资阳市国资委副主任刘军回应，通过“两降两提两做”“1＋N”“2＋N”雁阵格局三轮改革，市属国企已成为全市发展的“开路先锋”。五年来，市属国企累计实施自营项目167个，完成投资347.43亿元，其中72.4%投向高新区和临空经济区，国际数字游民社区、智算中心等标志性项目加速落地；创新“基金引流、资本招商”模式，以35亿元国有资本撬动155亿元协议投资，成功引进星河动力、Keeway智能两轮车等18个重点项目，实现商业航天、人工智能等领域“从无到有”的突破——“资阳造”民营火箭“三发三捷”，电磁发射技术跻身全省产业新赛道，明略科技成功上市填补本地上市企业空白。同时，市属国企构建起“4＋6”信用评级体系，累计投入55亿元用于民生领域，建成9所学校、新增学位9000余个，彰显国企社会责任担当。

科技创新：量质齐升培育新质生产力

“科技创新是资阳高质量发展的核心引擎。”资阳市科技局副局长祝良详解科技领域亮点：截至2024年，全市高新技术企业达141家，是“十三五”末的 5.4倍，全省排名从第 19位跃升至第13位；科技型中小企业入库463家，全省排名升至第 10位，全社会研发经费投入年增速39.9%居全省首位。创新平台能级实现跨越，全市建成各类创新平台227个，是“十三五”末的5.3倍，其中省级及以上平台 30个，全省首个商业航天发射技术研究院、成资协同创新总部基地等平台成为资源集聚“强磁场”。成果转化持续加速，中车资阳机车新能源技术获国际认可，中国牙谷391个“资阳造”口腔产品投放市场，3枚民营火箭成功发射，无人车、机器人等新场景不断涌现。下一步，资阳将聚焦特色产业“攻核心”、梯度培育“优生态”、畅通渠道“促应用”，推动科技创新与产业创新深度融合。

开放经济：外贸跃升构建外向型新格局

面对开放型经济发展态势的提问，资阳市商务局副局长陈廷见用数据展现亮眼成绩：“十四五”期间，资阳进出口总额从27.41亿元增长至62.94亿元，年均增长32%，增速居全省第2位；贸易伙伴扩展至112个国家和地区，亿元级外贸企业达11家。今年1-9月，出口总额同比增长47.1%，增速位列全省第一，口腔扫描仪、智能两轮车、内燃机车等五大单品出口量居全省首位。开放平台支撑不断强化，四川自贸区资阳协同改革先行区2项制度创新成果全省推广，进口保税仓与出口监管仓同步运营，“中欧班列＋西部陆海新通道”资阳基地累计发运货值近8000万元。跨境电商、市场采购贸易等新业态蓬勃发展，“牙谷”跨境电商独立站实现首单成交，安岳柠檬通过新方式走出国门。

政务服务：数字赋能提升行政效能

“以数字化改革为牵引，资阳政务服务实现从便捷化向增值化迭代升级。”资阳市政务服务管理局副局长周成勇介绍，全市已建成 1324个政务服务中心（站点），设置综合窗口 412个，纳入政务服务事项6173项，累计办件487万余件。跨域通办成效显著，实现355项“川渝通办”、505项“成德眉资通办”，241项事项同城化无差别受理；网上政务服务能力持续提升，政务服务事项网上可办率达97.72%，全程网办率96.26%，557项事项实现电子证照“免提交”。“资小帮”帮办代办品牌深入人心，5千余名专员提供精准服务，12345热线诉求按时办结率99.81%，群众满意率99.77%，公共资源交易累计节资 24.41亿元，用改革温度换取群众满意度。

发布会最后，相关负责人表示，资阳将正视改革中存在的要素保障不足、部门协同不畅等问题，聚焦“十五五”规划主线，完成 41项重点改革任务，持续推进国省试点，谋划民生领域原创性改革，在成渝地区双城经济圈建设中彰显资阳担当。（临渊客）