小区治理：看新都街道如何用一把把“钥匙”开千家“心锁”

午后，成都市新都区新都街道橄榄郡小区的邻里之家，几位老人正悠闲下棋。而在两年前，这个有2200余户的超大小区深陷物业纠纷的漩涡，业主群里的“火药味”比棋局更浓。变化，始于一把名为“分类治理”的钥匙。

面对辖区内160个小区形态各异、诉求千差万别的治理难题，新都街道没有选择“一刀切”。街道党工委认为，治理如同开锁，必须“一把钥匙开一把锁”，尝试打开不同类型小区的“心锁”。为此，街道在握紧党建引领这根“主心骨”、以“分类治理”为精准锁匙，同时街道社会工作支持中心充分激活专业督导效能，让分类治理既有政治引领力，更有专业精准度。

橄榄郡小区民主协商议事会

第一把钥匙：打开“信任之锁”，阳光照进“糊涂账”

橄榄郡小区的症结在于信任。物业服务去哪了？公共收益有多少？等等一系列问题曾是居民心中难解的“疙瘩”。

转机来自“信托制”物业模式的引入。在小区党支部牵头下，业委会、党员代表和居民骨干组成了物业共管监察组。所有物业费和公共收益进入共管账户，每一笔收支都“晒”在阳光下，业主扫码即可查询。“就像家里的账本，自己心里有数了。”一位居民骨干感慨。搭建“爱邻议事日”协商平台，曾经的争执逐渐被理性协商取代。如今，该小区物业纠纷率下降超七成，从“信任洼地”一跃成为治理样本。

第二把钥匙：解开“起步之困”，服务跑在需求前

与橄榄郡不同，辖区新交付的九境堂小区面临的是“成长的烦恼”。年轻的双职工家庭多，快递堆积、外卖小哥进出难成了“头等大事”。

兴乐社区及小区党支部迅速行动，搭建多方议事协商平台。一场场议事会下来，解决方案逐渐清晰：物业增设代收点、协调安装更多快递柜、划定骑手临时停车位，还试点“暖新码”方便骑手快速通行。小区党群服务站里，更增添了饮水、充电和休憩角。“没想到社区能为我们骑手想这么细。”一位外卖员感到惊喜。治理的“先手棋”，让这个新小区实现了温情与规范同行的稳健起步。

第三把钥匙：激活“失落空间”，角落焕发“邻里情”

在一些老旧院落和安置小区，问题则是“空间的失落”。设施陈旧、公共空间匮乏，邻里关系也趋于淡漠。

街道党工委发起“微更新”行动，党员带头，激发居民“自己的家园自己建”。五四社区金香领邸的闲置架空层，在居民群策群力下变身多功能“共享客厅”；马超社区的一片荒废空地，经过多轮议事，由居民志愿者亲手清理、设计，成了备受欢迎的议事休闲广场。“以前打照面都不认识，现在一起铺过地、种过花，成了老朋友。”居民何阿姨笑着说。这些被激活的“边角料”，成了凝聚人气的“活力枢纽”。

治理启示：精准之钥，何以开千锁？

新都街道的实践表明，基层治理有效的关键，不在于一套包治百病的“万能公式”，而在于党建引领下的精准识别与回应。从化解信任危机的“透明化”，到前置服务的“未诉先办”，再到激发参与的“共同缔造”，其核心正是将党的组织优势，转化为激活居民主体性的治理动能。

如今，一把把精准的“治理钥匙”，正在打开更多小区的“心锁”，让“百家忧”有了“百家解”。新都街道的探索，为超大城市如何绣好基层治理这幅“精细工笔画”，提供了充满温度与智慧的“成都实践”。（来源：新都街道）