四川阿坝：党建赋能微网实格 基层治理提质增效显温度
12月10日，阿坝州召开基层治理示范引领专场新闻发布会。州委政法委、州委组织部、州委社会工作部及阿坝县相关负责人集中亮相，详细介绍全州以党建为核心引领，纵深推进“微网实格”治理模式，创新基层治理机制的系列举措与显著成效，走出一条契合民族地区实际的精细化、现代化基层治理新路。
党建筑基强引领 示范带动聚合力
州委组织部以“千里党建走廊”示范建设为抓手，通过“抓点、连线、扩面”系统推进基层党组织建设，筑牢基层治理战斗堡垒。全州精准确定马尔康市孔龙村等100个党建示范点，培育形成金川县二普鲁村“党员思想体检”、小金县新街社区“红板凳”议事会等特色治理经验；在此基础上串点成线，推进红色美丽村庄建设、打造红色精品线路，整合资金推进集体经济项目，推动358个村集体经济收入突破10万元。同时，通过建立跨区域联合党工委、季节性临时党支部等组织载体，统筹1.9万余名干部力量进网入格，办结民生实事3万余件，有效织密基层治理组织体系，全面提升基层党组织政治功能、组织功能与服务功能。
党建根基不断夯实的同时，“微网实格”成为基层精细化治理的核心抓手。州委政法委牵头推进党建引领“微网实格”治理机制，将其作为基础性、战略性工程重点推进，构建起特色鲜明的“阿坝路径”。全州科学划分城镇、农村、牧区、寺庙4类基础网格1638个，细分微网格9034个，嵌入式建立网格党组织2994个，组织1.9万余名党员带动3万余名专兼网格力量履行信息员、调解员等“五员”职责，明确基础职责清单，筑牢治理根基。实践中，该机制预警防范成效显著，茂县渭门镇网格员发现崖壁落石异响后迅速上报，15分钟内疏散群众、劝返车辆，成功规避山体垮塌风险，去年以来全州依托该机制累计实现176起风险成功预警，安全转移群众8.5万人次。
结合地域特点，全州实行分类精准治理：城镇推行“微网格+专属网格”模式，提升治理针对性；农区采用“微网格+流动网格”，精准服务外出务工群众；牧区落实“微网格+联户制”，为远牧点牧民搭建“免跑服务圈”，提供代办跑腿服务。同时，以州县乡三级综治中心为枢纽，建立“网格发现、中心吹哨、部门报到、协同销号”运行机制，推广“你拍我办·微网实格”随手拍小程序，汇聚多部门力量闭环解决民生诉求，小程序上线以来已办结民生小事1万余件，治理响应效能与智治水平持续提升。2024年以来，全州呈现社情民意搜集、政策法治宣讲、风险隐患排查、民生事项办结“四上升”，刑事案件、命案、民商事案件、矛盾纠纷数“四下降”的良好态势，平安建设群众满意度稳居全省第一方阵。
减负赋能激活力 多元参与添温度
基层治理效能提升离不开精准减负与新兴力量赋能，州委社会工作部聚焦关键环节精准发力，为基层治理注入新动能。专项治理“小马拉大车”突出问题，累计清理村（社区）各类机构牌、制度牌1.3万余块，系统编制乡镇及村（社区）履职清单，厘清基层职责边界，让基层干部集中精力服务群众、推动发展。深耕新兴领域党建，以“向心、贴心、暖心、同心”四心行动为抓手，新建党组织65个，新发展党员139名，组建专业化服务团队助力企业发展，建设骑手友好型社区、小哥驿站等暖心阵地，同时通过积分激励等机制，引导3100余名新就业群体从治理“旁观者”转变为“参与者”，化身“流动哨兵”，累计报送各类治理信息1700余条，激活新兴领域治理活力。
志愿服务体系同步发力，成为基层治理的重要支撑。全州构建州、县、乡三级志愿服务网络，动态管理700余支志愿队伍，今年以来仅涉旅志愿服务就超3000场，惠及游客超50万人次。高海拔地区应急救援志愿者背负高原反应游客疾行送医、九寨沟县泥石流灾害后志愿者全力保障4191名滞留游客安全返程等事迹，生动诠释了“石榴花开爱润阿坝”的志愿内涵，彰显民族地区治理温度。
县域实践作示范 共治共享促发展
在州级治理机制引领下，各县域因地制宜推进基层治理实践，阿坝县的五维发力成效尤为突出。强化党建引领核心作用，严明纪律规矩，建强125个网格党支部、495个网格党小组，下沉456名机关党员进网入格，出台干部激励与容错纠错措施，精简乡镇考评指标与便民服务事项，激发干部干事创业活力。深化“微网实格”落地见效，细分微网格1235个，配备专兼职网格员892名，创新“群众点单、网格接单、部门办单”服务模式，推行入格走访、服务、巡查、宣传系列工作法，累计解决群众困难诉求2160件，群众满意度达99.8%，“有事找网格”理念深入人心。
深入实施群众工作“石榴籽”工程，落实746名县乡干部包联555户重点帮扶对象，推进爱心爸妈结对关爱、农牧民毕业生就业帮扶、全民健康免费体检等工作，凝聚民族团结合力。扎实推进依法治县，常态开展专项整治，刑事、治安案件发案率分别下降14%和24%，健全三级普法网络，通过多样活动强化法治宣传，筑牢法治治理根基。同步发力产业发展，依托优质饲草基地、光伏项目、莲宝叶则景区等资源，培育本土品牌、壮大市场主体，带动季节性务工1.8万人次，拓宽群众增收门路，以产业发展夯实治理民生基础。
此次发布会，充分展现了阿坝州以党建为引领，以“微网实格”为抓手，联动多元治理力量，精准契合民族地区治理实际，持续夯实社会稳定与长治久安根基，让基层治理更精准、更高效、更暖心。（文、图/阿坝州委宣传部）
