锚定天府粮仓建设目标 四川巴中发改系统全方位筑牢粮食安全保障体系

作为川东北粮食生产重要节点城市，四川巴中锚定新时代更高水平天府粮仓建设目标，市发展和改革委员会牵头统筹、精准发力，从资金保障、设施建设、制度完善、产业升级等多维度破题，构建起粮食安全全方位保障体系，交出了一份粮安根基稳固、产业活力迸发的亮眼答卷。

资金赋能良田建设，夯实粮安物质基础。粮食生产，良田是根本。“十四五”以来，巴中市发改委主动对接国家、省级政策导向，精准谋划申报项目，累计争取中央预算内投资、增发国债、超长期特别国债等各类资金达10.78亿元，全部定向投入高标准农田建设，新（改）建高标准农田58.2万亩。通过土地平整、灌排配套、田间道路硬化等综合改造，昔日零散地块变身“田成方、路相通、渠相连”的现代化良田，不仅破解了丘陵山区农业机械化难题，更让耕地综合生产能力实现质的飞跃，为粮食稳产增产筑牢了核心支撑。

多维施策守牢底线，粮安根基持续夯实。巴中市发改委以责任落实为抓手，推动全市粮食安全工作迈上新台阶。在2024年度耕地保护和粮食安全责任制考核中，巴中市斩获优秀等次；成功承办2025年世界粮食日和粮食安全宣传周四川主会场活动，并牵头与陕西省汉中市签订粮食产销战略合作协议，构建起跨区域粮食安全协同保障机制。在节粮减损领域，该市树立全国全省标杆，巴中现代粮食产业发展有限公司相关案例入选全国典型，南江县粮食和物资储备中心案例入选全省典型，形成可复制推广的节粮减损“巴中经验”。

储备与调控并举，保障能力稳步提升。为筑牢粮食安全“压舱石”，巴中市发改委牵头优化储备体系，明确全市储备粮油规模达十余万吨，实现县（区）成品粮油储备全覆盖、原粮储备全落实。同时，布局建设9个应急加工企业、157个应急供应网点，形成日均千余吨的应急加工供应能力，构建起“储备充足、调运顺畅、供应及时”的应急保障网络。在此基础上，该市持续完善粮食宏观调控机制，精准做好粮食收购、储备轮换和市场监测，有效发挥了粮食安全“稳定器”作用，确保全市粮油市场供应充足、价格平稳。

制度改革双轮驱动，治理效能显著增强。巴中市发改委坚持制度建设与体制改革协同推进，不断提升粮食安全治理水平。先后牵头出台市级储备粮管理、轮换管理及粮食应急预案等系列制度，构建起权责清晰、监管有力的制度体系；创新推动县（区）发改部门与粮食和物资储备中心领导交叉任职，实现粮食管理与发改统筹无缝衔接，形成工作合力。在储备管理改革上，顺利完成省级粮食储备企业政策性与经营性职能彻底分离，县（区）粮食储备企业全部实现“人员、实物、财务、账务”四分开，为粮食储备规范化管理奠定了坚实基础。

聚焦产业提质增效，品牌能级持续跃升。依托优质粮食工程，巴中市发改委牵头推动粮食产业全链条升级。全市产后服务中心实现三县两区全覆盖，巴中粮食现代物流园区数万吨高标准粮仓投入使用，累计收储省级储备粮食数万吨；总投资3.02亿元的翡翠米精深加工中心项目即将竣工，将进一步延伸产业链、提升附加值。在品牌建设上，“诺水”大米获评“中国好粮油”，“诺水河”菜籽油获“天府菜油”公共品牌授权，“龙头”牌挂面成为全省唯一入选“四川好粮油”的挂面类产品，一批特色粮油品牌走出大巴山，擦亮了天府粮仓“巴中名片”。

科技赋能监管升级，质量安全全程可控。巴中市发改委以科技为翼，构建起全方位粮食质量监管体系。全市省级储备质量验收技术人员库入库数量居全省第一，四川巴中国家粮食质量监测站获评全省唯一首批国家粮油标准验证测试工作站，并入选全国先进集体；南江县粮食安全和质量监测监管中心顺利取得资质认定，县级质检能力显著提升。同时，牵头推进粮食购销监管信息化建设，实现与国、省平台互联互通，全市15家政策性粮食储备企业、230个仓房全部纳入信息化管理，642个摄像头实时在线，构建起全链条、穿透式、闭环化监管网络，确保每一粒粮食都安全可控。

基础设施迭代升级，流通体系日趋完善。“十四五”以来，巴中市发改委牵头推进粮食流通基础设施改造提升，全市承担政策性储备的标准仓房仓容达六十余万吨，其中完好仓容超五十万吨，建成高标准仓容超八万吨，“十四五”末将新增仓容数万吨。通过老旧仓房维修改造、新型仓储设施建设，全市粮食仓储条件显著改善，流通效率大幅提升，为粮食收储、转运、加工提供了坚实硬件保障。

当前，巴中市粮食安全保障体系已日趋完善，但仍面临仓储现代化水平有待提升、大型龙头企业偏少等短板。下一步，巴中市发改委将继续锚定天府粮仓建设更高目标，聚焦短板弱项精准发力，持续强化资金争取、设施建设、产业培育、人才引育，推动粮食安全保障能力再提升、产业发展质效再突破，为保障国家粮食安全贡献更多巴中力量。（文/郝斌、胡韬，图/巴中市发展和改革委员会）