四川恩阳五年蝶变记：从后发追赶迈向高质量发展新征程

岁末年初，四川省巴中市恩阳区传来喜讯：“十四五”收官之际，该区地区生产总值突破百亿大关，成功创建天府旅游名县、全国“四好农村路”示范县，入选国家乡村振兴示范县创建名单……一连串亮眼成绩，勾勒出这座川东北新城五年间的华丽蝶变。1月9日，恩阳区“十四五”时期经济社会发展主要成就主题新闻发布会召开，全面揭秘其从后发追赶迈向高质量发展的“恩阳密码”。

“十四五”是恩阳夯基蓄势、转型突破的关键五年。作为川东北革命老区的重要组成部分，恩阳曾面临基础薄弱、产业单一等发展难题。五年来，恩阳区委锚定省委发展战略，紧扣市委发展部署，以敢闯敢试的劲头破解发展瓶颈，推动经济社会发展实现全方位跃升，成为全省县域经济转型发展的鲜活样本。

经济指标的持续攀升，见证着恩阳的“加速度”。五年来，该区地区生产总值年均增长6.3%，规上工业增加值增速连续3年保持10%以上，地方一般公共预算收入年均增长8.5%，固定资产投资年均增长24.4%，主要经济指标增速持续高于全国、快于全省。这份成绩单的背后，是恩阳对发展机遇的精准把握——汉巴南高铁开通、恩阳机场航线拓展、8条高速公路交织，“铁公机”立体交通体系全面成型，让恩阳彻底打破区位劣势，融入成渝地区双城经济圈发展大格局。

产业突围是恩阳发展的核心引擎。该区精准布局“4+2”现代产业体系，让昔日“产业空心化”的短板，变成如今的发展长板。在临港产业园，24家电子信息企业集群发展，智能终端、新型显示等赛道成链成群，园区成功获评四川省外贸转型升级基地；食品饮料产业领域，山东龙大、蓝润集团等龙头企业落户，建成从饲料生产到肉制品精深加工的完整产业链，西部肉制品产业集聚区加速成型。

改革创新为产业发展注入强劲动能。恩阳推出40余项重大改革举措，“恩阳跑团”审批服务模式、农村公路管养机制等经验在全国全省推广。通过国企重组，该区国有资产规模突破300亿元，正在组建旅发集团赋能文旅产业。镇域经济改革同样成效显著，柳林镇获评全省首批“省级百强中心镇”，渔溪镇建成省级产业强镇，20家强村公司激活乡村发展活力，形成“镇域带动、全域提升”的发展格局。

城乡融合发展的深度实践，让恩阳的“颜值”与“内涵”同步提升。城市建成区扩展至15平方公里，登科公园、“未来之眼”、科普大视界等新地标相继亮相，“年在恩阳”“古镇夜游季”等活动让这座新城充满烟火气，成功摘得国家生态文明示范区、国家级文明城市桂冠。

乡村大地上同样书写着振兴篇章。恩阳累计消除返贫致贫风险381户，连续四年在全省巩固拓展脱贫攻坚成果后评估中获评“好”的等次。建成柳林粮油、双胜芦笋等6个省市星级农业园区，发展优质粮油、道地药材等特色产业16万亩，川明参酒、鲜炖银耳等40余款特色产品走向市场。2200公里农村公路织就交通网，5G信号覆盖城乡重点区域，黄石盘水库下闸蓄水，乡村基础设施实现质的飞跃，让“农业强、农村美、农民富”的愿景成为现实。

发展的最终目的，是让群众共享成果。五年来，恩阳全力推进城乡居民幸福生活八大工程，回引返乡创办百万元以上经济实体560个，开发公益性岗位1.1万个，开展技能培训1.3万人次，居民人均可支配收入超过全省平均水平。教育医疗资源持续优化，与上海复旦、重庆南开等名校深化合作，新增学位2475个；区人民医院新院区等医疗机构投用，建成2家二甲医院，医保实现“村村通”，让群众在家门口就能享受到优质公共服务。

文化惠民让群众精神生活更加富足。沉浸式现代川剧《张思训》、实景演出《恩阳船说》深受好评，“戏饭礼”等文创IP声名远播，基层文化阵地全覆盖，让千年米仓文化在新时代焕发新生。社会保障网越织越密，镇域养老覆盖率达94.3%，基本医疗保险参保率超98%，城乡低保标准“五连增”，27万人次受益于各类救助政策，群众的幸福感实实在在。

从交通闭塞到门户枢纽，从产业薄弱到集群发展，从城乡分割到融合共生，五年间，恩阳用实干书写了县域高质量发展的精彩答卷。站在新的历史起点，恩阳正以更坚定的决心、更有力的举措，深化产业升级、推进城乡融合、增进民生福祉，在新时代新征程上续写更多“恩阳奇迹”，为全省县域经济发展贡献更多力量。（文/郝斌 图/吴昆明）