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“为民而行”显担当 “法护新区”结硕果——兰州新区人民检察院2025年民行检察工作亮点回眸

2025年以来,兰州新区人民检察院民事行政检察部门紧紧围绕服务保障新区高质量发展大局,坚持以党的政治建设为统领,深耕法律监督主责主业,不断创新工作机制,着力提升履职效能,各项工作取得新进展。

强化政治引领,筑牢思想根基

始终将思想政治建设摆在首位,探索“集中式+碎片化”学习模式,依托党支部研学、党小组促学、个人自学,充分利用“学习强国”“甘肃党建”、中检网等平台,系统学习党章党规、法律法规、前沿理论及上级最新部署要求。深入学习领会“国之大者”“省之要者”,紧密结合检察职能思考落实。部门常态化开展思想动态分析,进行工作约谈12次,组织撰写心得体会16篇,确保学习入脑入心。坚持党建引领业务,推动“党建+业务”深度融合,将主题党日与民事行政检察主题宣传相结合。精心打造“为民而行,法护新区”检察文化品牌,深入综合保税区开展民法典宣讲及调研座谈,走进校园开展“‘典'亮生活,守护美好”普法宣传活动,夯实履职思想基础,提升队伍素能。

聚集典型案例,提升监督质效

坚持高质效办好每一个案件,成功办理并总结推广了一批具有典型意义的案件。特别是办理的一起建设工程合同纠纷执行监督案,该案系最高检“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”活动首批全国督办案件。面对外省债权人胜诉权益长期未实现的困境,该院组成以检察长为主办检察官的办案团队,通过精细审查、调查核实、召开磋商听证会、精准制发检察建议等方式,积极搭建沟通平台,进行释法说理,最终促成双方达成执行和解协议,推动1000余万元债权全部实现。该案办案方法及成效获得最高检党组成员、副检察长宫鸣的肯定性批示,先后被最高检《工作情况》作为典型案例刊登,并入选全国检察机关第一批专项监督典型案例,同时获评兰州市检察机关优秀释法说理法律文书二等奖及季度典型案例。此外,全年民事检察工作材料被最高检、甘肃省院刊物推广4次,行政检察工作被甘肃省、市院刊物推广5次,部门干警撰写的40余篇宣传材料被各级媒体转载,有效扩大了工作影响力。

服务中心大局,助力新区发展

主动将民事行政工作融入新区发展大局,切实担当服务保障职责。一是优化营商环境。积极牵头开展检察机关服务“一带一路”建设保障兰州新区外向型经济高质量发展系列工作,与金城海关新区业务科共同开展专项调研,建立长期合作机制和信息共享平台。扩大和辐射兰州新区综合保税区检察室作用,打造“丝路新检六维通衢”检察文化品牌,理论文章被国家级出版社评为特等奖。设立“亲清护企、检联同行”会客厅,联合制定护企方案。精准办理涉重点项目、民营企业案件3件,通过参与现场调解、听证评议、案件协调会等方式,前端化解涉企纠纷。创新运用“法治督察+执法监督+行政检察”“三监督”模式规范涉企执法,联合相关单位走访调研重点企业,助推法治化营商环境建设,相关经验被甘肃省院推广。二是化解遗留问题。积极参与新区重点案件协调与历史遗留问题化解工作,充分履行民行检察职能。深入乡镇调查核实民生问题,推动在综治中心设立“枫桥式”检察工作室,建立健全“检察+法院+行政+乡镇+社区”多元联动治理机制,提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。三是创新社会治理。秉持司法为民理念,创新支持起诉“一二三”工作模式,切实维护弱势群体合法权益。针对装饰装修领域纠纷多发问题,联合多家单位及协会召开推进会4次,推动建立并启动新区装饰装修领域资金监管平台,协助出台行业监管及规范合同模板,从源头上规范市场秩序,参与推进社会信用体系建设。

深耕主责主业,全面履行监督职能

一是加强民事检察,推动定分止争更加公平高效。立案办理各类民事检察案件79件,其中办理民事生效裁判监督案件19件,发出再审检察建议1件,提请抗诉1件;办理民事执行活动监督案件24件,发出检察建议9件;办理民事审判活动监督案件22件,发出检察建议11件;办理民事支持起诉案件14件,发出支持起诉书13份,帮助13位农民工讨薪48万余元;发出民事检察社会治理类检察建议1件;所办案件检察建议采纳率和支持起诉采纳率均为100%;公开听证办理民事检察案件4件;办理市院交办案件14件。

二是做实行政检察,充分发挥“一手托两家”和“穿透式监督”职能作用,既监督法院公正司法又促进行政机关依法行政。立案办理各类行政检察监督案件111件,其中办理行政行为监督案件14件;办理行政生效裁判监督案件2件;办理行政非诉执行活动监督案件4件;共发出检察建议5件,检察建议采纳率为100%;办理行刑反向衔接案件91件,制发检察意见48份,行政处罚61人;公开听证办理行政检察案件1件。

立足新起点,新区院民事行政检察部门将继续以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,持续做优做实民事行政检察。更加自觉地把履职重点锚定在服务新区建设上,把工作成效体现在群众满意上,把能力提升落脚在高质效办案上,踔厉奋发,勇毅前行,为谱写中国式现代化兰州新区实践新篇章贡献更坚实的检察力量。(文、图/兰州新区人民检察院)