技防优先、精准监管！生态环境厅召开新闻通报会，解读《生态环境非现场监管执法工作规程》

“它的印发标志着我省生态环境执法迈入‘技防优先、精准监管’新阶段。”1月29日，四川省生态环境厅召开新闻通报会，会上，四川省生态环境保护综合行政执法总队总队长陈力介绍了《生态环境非现场监管执法工作规程》（以下简称《规程》）相关情况。作为落实“规范涉企检查、优化营商环境”的重要举措，《规程》将为四川生态环境执法带来哪些新变化？又有哪些值得关注的亮点？一起来了解！

2024年，国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》。四川生态环境部门积极响应，完善监督执法正面清单等制度，推动监管理念转变，加快推进智慧执法体系建设，实现执法模式从“人防”向“技防”转型。在此背景下，《规程》的制定，立足四川实际，衔接国家政策要求，体现了四川生态环境执法的明确导向。

怎样才能以技术赋能优化执法方式、提升监管效能呢？《规程》的核心思路非常明确：

明确非现场监管执法的范围、原则、程序和标准，确保政策落地。

确立“非现场优先”理念，可通过远程监控等非接触方式有效监管的，原则上不开展现场检查。

建立“线上监测预警+线下精准核查”联动机制，落实“事前预防、事中审慎、事后整改”全过程要求。

思路清晰了，具体实践中如何让这套模式顺畅运转呢？对此，《规程》围绕非现场监管执法全链条构建了详细的制度框架：

基础定义与原则上，明确非现场监管执法是运用自动监测设备、大数据等技术开展的非接触性执法，适用于具备远程监控条件的排污单位及相关监管对象。

职责分工上，生态环境厅统筹全省工作，建立规范标准体系；属地生态环境部门具体实施，执法、法制、监测、信息化等机构各司其职，形成协同联动格局。

工作程序上，闭环管理，明确自动监测数据超标、设备异常标记不合理等14类需转入现场执法的情形，确保执法精准有序。

保障措施上，提出加快数智化建设，推进数据互联互通；加强执法能力建设，配齐专业装备、开展业务培训；严格落实数据保密要求，切实维护排污单位合法权益。

下一步，四川将强化制度解读培训，提升非现场执法实操能力，同时，加大宣传推广力度，增进企业理解与支持，营造良好执法环境，并定期跟踪《规程》实施效果，及时破解实践中的新问题，推动《规程》全面落地见效。（来源：四川生态环境）