多维度发力 全链条护航——四川南江以市场监管提质激活县域经济内生动力

近年来，四川省南江县立足县域经济高质量发展全局，紧扣“量质双抓”总体思路，以优化营商环境、激发市场活力、培育市场主体为核心，依托县市场监管局职能发力，从“准入”“扎根”“提升”多维度系统谋划、综合施策，全方位为企业发展保驾护航，持续激活县域经济内生动力，为全县经济社会提质增效筑牢坚实根基。

优化营商环境，打通市场主体“准入”快车道，夯实县域发展根基。全县坚持“靠前服务、主动赋能”理念，聚焦企业开办堵点难点，以政务服务提质推动营商环境优化，助力企业“少跑路、多知策、快发展”。依托县市场监管局牵头推进政务服务数字化转型，深化“互联网+政务服务”建设，专门设置企业开办专区，整合优化企业开办13个环节，实现流程简化、效率提升；打造“全链条”服务体系，提供“一站式”咨询服务，精准对接企业需求，助力“七彩林科”等3家企业开展知识产权托管服务，为企业创新发展赋能；升级惠企服务平台，做优“巴商茶间荟”品牌，联动县市场监管局、金融等相关部门，定期梳理小微企业融资需求清单，搭建政企银对接桥梁。2025年，全县共办理企业开办780件，免费为企业刻章859枚，累计为企业节约开办成本103万元；设立政策咨询台9处，办结企业诉求15项，推送融资需求清单4期，助力3655家市场主体成功获得贷款，切实为企业发展纾困解难，持续激发县域市场主体活力。

提升监管效能，筑牢市场主体“扎根”硬支撑，规范县域市场秩序。为持续优化县域发展环境，降低企业发展“制度性交易成本”，全县以市场监管局为抓手，坚持监管与服务并重，全力提升监管效能。严格执行“入企亮码”“企业宁静日”“双随机、一公开”等监管制度，依托“天府入企码”平台，通过“扫码入企”方式对479家市场主体开展行政检查，推行跨部门综合监管，落实“综合一次查”机制，有效减少多头重复检查，切实减轻企业负担；推行服务型执法，持续落实“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法制度，构建“预防为主、轻微免罚、事后回访”的执法新模式，全年办理不予处罚、免予处罚案件119件，让执法既有力度更有温度；组织开展反垄断、反不正当竞争执法专项行动，全年查处侵权案件27起，从源头保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争；深化信用修复改革，明确修复申请流程，主动帮扶84家企业完成信用修复，助力企业重塑信用、轻装上阵，持续营造公平公正、规范有序的县域市场环境。

强化梯度培育，激活市场主体“提升”新动能，推动县域产业提质。全县坚持“需求导向、精准滴灌”理念，以市场监管局为牵头单位，完善企业梯度培育体系，开展靶向服务指导，推动市场主体从小到大、从弱到强、从优到精，助力县域产业转型升级。建立健全“名特优新”“企升规”等重点培育名录库，精准筛选优质企业实行重点培育、精准帮扶；梯次推进“个转企”“企升规”工作，2025年以来，成功指导“金枫名人”“世纪华联”等22家个体工商户完成“名特优新”申报认定，帮扶“创联商贸部”等118家个体工商户实现“个转企”，重点培育“光雾山米仓道酒店”等5家企业完成“升规”，推动市场主体提质升级；整合市场监管、人社、税务等多部门扶持政策，编制政策解读手册，通过线上推送、线下走访发放等方式送策上门，累计走访企业50余家，现场解读政策40余次，发放“政策一本通”2000余份，确保惠企政策直达快享，持续培育县域经济增长新引擎。

下一步，南江县将持续立足县域发展全局，深化市场监管领域改革，持续优化营商环境、提升监管效能、强化企业培育，聚焦企业发展需求，强化政企协同联动，持续打通惠企政策直达“最后一公里”，着力疏通企业发展“堵点”、破解“难点”，以市场监管提质赋能市场主体壮大，为全县县域经济高质量发展注入更强动力。（刘婷）