新区检察：织密“四维融合”保护网 绘就妇儿维权“同心圆”

近年来，兰州新区检察院聚焦妇女儿童权益保障，以专业化建设为基石，拓展法治宣传的广度、挖掘诉源治理的深度、彰显综合保护的力度、传递精准救助的温度，创新构建“四网融合”立体化保护体系，以高质效检察履职绘就妇儿维权最大同心圆。

织密法治宣传网，筑牢源头预防“警戒线”。一是矩阵式普法，实现全域覆盖“无盲区”。紧扣开学季、宪法日等重要节点，聚焦反家暴、防欺凌、预防性侵害等重点领域，深入校园、社区、乡村开展沉浸式法治宣讲700余场，发放资料10万余份，覆盖群众20余万人次，从源头提升妇女儿童自我保护“免疫力”。二是菜单式送课，深耕校检联动“责任田”。严格落实法治副校长实职化履职，择优选派20名业务骨干担任辖区中小学法治副校长。针对电信诈骗、未成年人犯罪预防等热点，推出“点单+定制”课程，深入新区第一初中、新康学校等定向授课，以“滴灌”式教学引导青少年尊法学法守法用法。三是穿透式帮教，延伸司法保护“暖心桥”。主动将司法保护触角向内延伸，积极参与省未成年犯管教所“阳光”小课堂，实现普法巡讲覆盖全监区。同时，依托“检爱同行、共护花开”检察开放日，拓宽社会监督渠道，构建起“墙内帮教+墙外预防”同向发力的保护新格局。

织密诉源治理网，拧紧多元共治“联动线”。一是深研精判，下好风险防范“先手棋”。紧盯职教园区未成年人较为集中、易诱发违法犯罪的突出态势，组建专班开展类案溯源与规律剖析，形成《兰州新区大学生违法犯罪情况分析研究报告》《罪错未成年人分级干预机制的实证研究》等高质量调研成果，推动未成年人保护从“末端处置”向“源头防患”深度转型。二是数智赋能，激活数字监督“新引擎”。自主研发网约房（民宿）专项治理法律监督模型，整合美团、携程等平台数据，打通市场监管、公安、卫健等部门信息壁垒，通过大数据碰撞筛查，精准发现未检案件线索100余条，据此依法办理刑事、公益诉讼及行政检察案件6件，以“数字检察”倒逼行业清源。三是建制堵漏，补齐权利保障“薄弱点”。针对法定代理人到场难等实务堵点，制定《合适成年人参与未成年人案件刑事诉讼实施细则》，实现权利保障规范化、制度化。办案中依法通知法定代理人、合适成年人到场56次，落实法律援助50人次，以制度刚性守护司法温度。

织密综合保护网，架起司法办案“高压线”。一是利剑护蕾，以“零容忍”态度严惩侵害犯罪。始终保持打击侵害未成年人犯罪的高压态势，近年来依法批捕侵害未成年人犯罪10人、起诉24人，追捕追诉漏犯3人。成功突破一宗“零口供”强奸案，通过缜密构建证据链实现精准指控，形成“办理一案、震慑一片”的法治效应，坚决为未成年人撑起法治“保护伞”。二是精准矫治，以“多元化”帮教托举新生希望。创新构建“检察官+监护人+家庭教育指导师”多元帮教模式，推动社会调查、心理疏导、亲职教育全链条覆盖。近年来对涉罪未成年人不起诉24人、附条件不起诉19人，同步落实犯罪记录封存55人。经精准帮教，多名涉案未成年人重返校园，其中3人圆梦大学。三是融合履职，以“系统性”思维守护民生福祉。深化“四大检察”协同发力，办理涉未综合履职案件6件。聚焦幼儿园食品安全、宾馆违规留宿、母婴机构诊疗不规范等问题，制发公益诉讼检察建议7份，推动行业系统治理。针对办案中发现的义务教育阶段辍学问题，向相关部门发出检察建议，督促落实控辍保学责任，确保适龄儿童“不失学、不掉队”。

织密精准救助网，搭建纾困解难“暖心线”。一是靶向施策，确保救助“不漏一人”。构建“司法救助+未检保护”深度联动机制，打通案件办理、线索发现、审批发放、跟踪回访全链条闭环。聚焦因案致困妇女、未成年被害人，建立专项台账，确保应救尽救。在一起强奸案中，同步启动民事支持起诉与司法救助，促成民事赔偿3.63万元、发放司法救助金2.8万元，实现“惩治犯罪、权益保障、困难帮扶”有机统一。近年来累计发放司法救助金21.4万元，救助妇女儿童10人。二是闭环管理，跑出维权“最快一拍”。紧扣新时代妇儿权益保护要求，变“坐等申请”为“主动上门”，开辟优先受理、快速办理的司法救助“绿色通道”；深化“检妇联动”机制，对“5+2”类困难妇女实施“一户一档、一案一策”闭环管理。联合公安、医疗等部门全面落实“一站式”询问救助，最大限度避免二次伤害。三是同心共筑，织密治理“最实一圈”。坚持“办理一案、治理一片”，针对影剧院、娱乐场所违规接纳未成年人等问题，制发社会治理检察建议13份，推动职能部门从“被动整改”向“主动履职”转变。推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同发力，将精准救助延伸至基层末梢，构建起横向到边、纵向到底的未成年人保护网络。（雷雪娟、曾祥芬）