坚持守正创新 推动刑罚执行监督提质增效

刑罚执行是刑事诉讼的“最后一公里”，刑罚执行监督是检察机关维护司法公正、保障人权、防范执法司法腐败的关键履职。2025年以来，兰州新区人民检察院聚焦主责主业，健全完善“派驻 +巡回 +科技”监督机制，以机制现代化推动监督精准化、办案规范化、效能最大化，以高质效履职守护刑事执行公平正义。

筑牢规范执法的“铜墙铁壁”

监狱作为国家刑罚执行的核心场所，其执法规范性直接关系司法公信力。兰州新区人民检察院通过“智慧检务”赋能，构建“派驻+巡回”双轨监督模式，实现对监狱执法全流程的动态监控。针对减刑、假释、暂予监外执行等关键环节，建立“案件质量终身负责制”，通过数据比对、实地核查、听证审查等方式，严防“纸面服刑”“提钱出狱”等问题。同时，创新引入“被监管人权利告知清单”，保障在押人员申诉、控告等合法权益，推动监狱管理从“安全为本”向“安全与改造并重”转型，切实维护监管秩序与司法公正。

织密人权保障的“防护网络”

看守所监督聚焦“羁押必要性”审查与监管活动合法性监督，着力解决“超期羁押”“刑讯逼供”等痛点。兰州新区人民检察院依托“派驻检察室”，对收押、提讯、会见、出所等环节实行“日巡查、周通报、月评估”制度，通过监控联网、数据共享实时掌握在押人员动态。针对未成年人、女性、老年在押人员等特殊群体，建立“分类监督台账”，确保特殊权益保障措施落实到位。此外，创新“羁押期限预警系统”，对临近羁押期限案件自动提示，推动“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革在侦查环节落地，从源头上减少不必要羁押，彰显司法人文关怀。

激活基层治理的“神经末梢”

社区矫正作为非监禁刑执行的重要方式，其监督质效直接影响社会和谐稳定。兰州新区人民检察院通过“检察+司法+社区”协同机制，建立“矫正对象动态档案”，对社区矫正对象报到、教育学习、社区服务等情况实行“线上+线下”双监督。针对脱管失控、再犯罪风险等问题，联合公安机关开展“专项清查行动”，确保监督无死角。同时，创新“观护基地”模式，引入心理咨询、技能培训等社会资源，帮助矫正对象顺利融入社会，实现“监督—教育—帮扶”一体化，有效降低再犯罪率，为基层社会治理注入法治动能。

打通司法公正的“最后一公里”

法院交付执行是刑罚执行的“最后一公里”，其规范与否直接影响后续执法链条的完整性。兰州新区人民检察院聚焦“判决与执行脱节”问题，建立“判决交付执行同步监督机制”，对法院送达执行通知书、监狱接收罪犯等环节实行“清单式”核查，严防“应执未执”“执行不当”等情形。针对财产刑执行难问题，联合法院、税务等部门建立“财产刑执行信息共享平台”，通过大数据分析精准定位被执行人财产线索，推动财产刑从“纸上判决”变为“实际履行”。此外，创新“交付执行异议审查”制度，畅通当事人权利救济渠道，确保每一份判决都得到依法执行，维护司法权威与社会公平正义。

守正不渝担使命，创新不止提质效。面对新形势新任务，兰州新区人民检察院始终以维护司法公正、保障法律统一正确实施为己任，持续完善“派驻 +巡回 +科技”监督机制，推动监督从被动应对向主动发现、个案监督向系统治理、传统履职向数字赋能转变，为法治中国、平安中国建设贡献刑事执行检察力量。（张全祥）