深化行刑反向衔接工作 规范招投标市场秩序

为深入贯彻落实行刑反向衔接工作要求，依法严厉打击串通投标违法犯罪行为，规范招投标市场秩序，近日，兰州新区人民检察院主动作为、牵头召集，邀请兰州新区财政金融和国有资产监督管理局、兰州新区城乡发展局，就一起串通投标行刑反向衔接案件开展专题案件讨论会，三方立足职能、同向发力，为案件依法高效办理凝聚共识、明确方向。

串通投标行为不仅破坏公平竞争的市场秩序，还可能引发工程质量隐患，损害国家、集体和公民合法权益，历来是检察机关重点打击的领域之一。会上，承办检察官详细介绍了该案的案件事实、证据收集、法律适用等核心情况，全面梳理了案件办理过程中存在的疑点难点问题，明确了行刑反向衔接过程中需要协同解决的关键环节，为后续部门协作奠定了基础。

兰州新区财政金融和国有资产监督管理局立足行政监管职能，详细解读了政府招投标领域的相关监管规定，结合本案实际，对涉案项目的投资主体、资金来源、投标金额等关键信息进行了全面细致的解答，清晰界定了政府采购项目与普通招投标项目的区别，为案件中行政违法行为的认定提供了专业支撑。

兰州新区城乡发展局结合《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规，针对案件中相关当事人的违法情节等提出了针对性意见。与会三方重点围绕涉案公司法人的责任认定问题展开深入研讨。

会议达成一致共识：串通投标案件类型复杂、涉及面广，往往交织刑事犯罪与行政违法，单一部门履职难以实现全链条监管和精准处置。各方一致认为，今后要进一步加强沟通协作，在违法行为定性、法律适用、证据移送、处罚执行等方面建立常态化沟通机制，打破部门壁垒、凝聚监管合力。同时，明确由兰州新区人民检察院牵头，推动三方签订协同工作机制，搭建串通投标类违法案件高效合规办理的沟通桥梁，实现刑事司法与行政执法的无缝衔接，提升案件办理质效。

下一步，兰州新区人民检察院将持续立足检察职能，强化行刑反向衔接工作，主动加强与行政监管部门的协作配合，健全完善协同工作机制，依法严厉打击串通投标等破坏市场秩序的违法犯罪行为，为兰州新区招投标市场健康发展、优化法治化营商环境提供有力的司法保障。（文、图/兰州新区人民检察院）