5月29日,据攀枝花市政府新闻办举行的政策吹风会上获悉,《攀枝花市长期护理保险实施细则》(以下简称《实施细则》)正式发布,攀枝花市将于2026年6月1日起实行长期护理保险制度。攀枝花市成为四川省长期护理保险全面建制以来首家落地实施的城市。

政策吹风会现场(谭浩/摄)
长期护理保险(以下简称“长护险”)是为失能人员基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险。目前,攀枝花市已进入中度老龄化社会,60岁、65岁及以上人口占比高于全国平均水平,推出长护险旨在通过社会互助共济,破解“一人失能、全家失衡”难题,健全多层次社会保障体系,助力共同富裕试验区建设。
《实施细则》共七章三十三条,分为总则、参保筹资、待遇保障、失能评估、服务供给、基金管理和监督、附则七个部分,系统构建了攀枝花市长期护理保险制度框架。长护险实行城乡统筹、全员参保,职工、退休人员、灵活就业人员、未就业城乡居民全覆盖。18周岁以下未就业人员可随父母或法定抚养人参保,不单独缴费;孤儿、事实无人抚养儿童经身份认定后可视同参保。
长护险与基本医疗保险同步参保缴费,筹资由单位、个人、财政三方共担,执行省统一确定的基准费率,攀枝花市按规定确定具体缴费标准。同时,积极引入社会力量参与筹资,探索通过慈善捐助、社会捐赠等方式拓展筹资渠道。
待遇保障不设起付线,待遇标准按全省最高支付限额测算设置。失能状态持续6个月以上、经评估为重度失能的参保人,次月起可享受待遇。就业人员最高每月报销1495元,居民最高每月报销1040元,可自主选择居家、社区、机构三种护理方式,服务涵盖36项生活照护类与医疗护理类项目。
下一步,攀枝花市将对基金单独建账、闭环监管,确保基金专款专用、安全可持续。目前,配套政策、信息系统、定点机构准入、服务落地、宣传培训等工作已同步推进,确保制度平稳运行、群众便捷受益。(文、图/王莉、李媛、车东洪、曾海峰、谭浩)