在世界自然遗产黄龙风景区的腹地,四川省阿坝藏族羌族自治州松潘县黄龙乡,生态资源富集,治理任务同样繁重。森林草原防火、地质灾害防范、林区人员管控、人居环境整治等多重压力交织。辖区山林广袤、地形复杂、点位分散,传统基层治理长期依赖“人海战术”与徒步巡护,耗时费力、覆盖有限、响应滞后,治理难题一度难以破解。

面对治理瓶颈,黄龙乡党委政府主动作为、精准施策,创新打造“云端守护”智慧治理平台,以数字化、智能化技术为牵引,构建“空天地”一体化防控体系,推动基层治理从“人工被动盯守”向“智能主动防控”深度转型,走出了一条生态优先、智治赋能的基层治理新路径。
全域布点:33处“千里眼”织密立体感知网
基层治理,重在精准,贵在全面。过去,黄龙乡的生态管护和安全防控主要依靠网格员、巡护人员徒步巡查。二十余公里山路是常态,即便风雨无阻,偏远林区、山间卡点、地灾隐患点等区域仍是治理盲区。
为彻底破解这一困境,黄龙乡立足辖区实际,精准聚焦交通要道、入山卡口、重点林区、地质灾害隐患点、垃圾投放点等关键区域,科学布局安装33处高清智能监测设备。这批设备兼顾白天高清抓拍与夜间可视监测,所有实时画面与动态数据统一汇聚至乡级智慧指挥中心大屏,实现全乡风险点位、生态状况、人居环境一屏统览、全域可视、实时可控。
“设备按照重要区域、重点路段布控,每一处摄像头都精准对准治理薄弱点和风险高发点。”黄龙乡便民服务中心主任马洪垒介绍,平台还针对性接入了多款定制化AI智能算法,使普通监测设备升级为全天候在岗、高精度研判的“智慧哨兵”,真正实现科技赋能、精准发力。
AI赋能:多维智能研判,精细化治理场景全面落地
从“看得见”到“看得懂、辨得准、管得好”,是“云端守护”平台的核心突破。依托成熟的AI图像识别、大数据分析、智能预警技术,平台贴合黄龙乡治理需求,定制开发了覆盖生态保护、安全防控、民生服务、人居环境等多个领域的智能应用,推动基层治理从“粗放式管控”迈向“精细化智治”。
在进山关键卡口,平台搭载智能客流统计与重点人群人脸识别功能,可实时精准统计进山人员数量、记录进出轨迹,既服务景区与林区常态化管控,又能精准锁定独居老人、特殊群体等重点人员,动态关注其出行轨迹,及时排查安全隐患。在人居环境治理领域,AI智能识别系统可自动甄别垃圾堆放、垃圾满溢等问题,自动生成工单并精准派发至保洁人员,实现问题自动发现、快速处置、闭环整改。
在地质灾害、森林防火等核心安全领域,平台构建起严密的智能防控屏障。系统开启区域入侵智能预警模式,一旦监测到人员、车辆违规闯入,即刻触发声光报警,同步启动智能喊话劝离,并将预警信息第一时间推送至属地网格员、巡护人员手机终端,实现风险秒级预警、隐患快速处置。同时,平台可自动识别林区烟雾、火焰等火情特征,结合气象数据与历史火情数据,智能研判高风险区域,提前部署防控力量,筑牢森林草原“防火墙”。
多维度的智能应用,彻底重构了黄龙乡的基层治理模式,让以往“靠经验、靠人力、靠运气”的被动治理,转变为“靠数据、靠智能、靠精准”的主动治理,治理效率与精准度显著提升。
人机协同:“云端搭档”守山林,八年巡护迎来新变革
智慧平台的落地,最大程度解放了基层一线人力,让长期坚守山林的巡护人员告别了“疲于奔命、盲目巡查”的工作状态。今年是魏德林在三舍驿村巡山护林的第8个年头,他亲身见证了基层巡护模式的迭代升级。
“以前巡山全靠两条腿、一双眼睛,山路崎岖、范围太广,一天跑下来腰酸背痛,还总有巡查不到的死角。遇到刮风下雨、大雾天气,更是寸步难行。”魏德林感慨地说。如今,“云端守护”平台成为了他最可靠的“云端搭档”——智能监控24小时在岗值守,外来人员私自进沟、林区出现异常热源、违规闯入等情况,系统都会精准抓拍、实时推送提醒,让巡护工作靶向发力、有的放矢。
全乡62名网格员全部纳入平台闭环治理体系,实现智能赋能、全域联动。平台深度融合本地“微网实格”治理机制,构建起“平台监测—智能预警—APP派单—网格员处置—线上反馈—后台复核”的全流程闭环处置体系,实现基层小事不出网格、大事快速联动、隐患闭环清零。
此前,三舍驿村一名三岁半幼童不慎走失。孩童居住地紧邻原始森林,一旦误入,地形复杂、植被茂密,搜寻难度极大。危急时刻,网格员迅速依托“云端守护”平台,调取沿线智能卡口抓拍画面,通过人脸识别、轨迹溯源技术,快速锁定孩童行走路线,精准缩小搜寻范围,工作人员在半小时内便成功找回走失孩童,用科技速度守护了群众生命安全。
高效智治之下,治理成效持续显现。今年以来,黄龙乡依托智慧平台,累计闭环排查整治各类安全隐患、办结民生诉求36件,成功化解基层矛盾纠纷6起,人居环境、生态安全、社会治安、民生服务全方位提质增效,网格治理的精细化、智能化、现代化水平显著提升。
智治赋能:从人力兜底到科技筑基,绘就和顺治理新图景
基层治理是国家治理的“最后一公里”,偏远山区的基层治理更是考验精细化、现代化水平的关键战场。黄龙乡“云端守护”智慧治理平台的落地应用,不仅是技术手段的简单升级,更是基层治理理念与模式的系统性变革。
平台有效破解了山区治理半径大、人手不足、监管薄弱、响应滞后等固有难题,将基层工作人员从重复低效的常态化巡查中解放出来,把更多精力投入政策宣传、群众服务、隐患整改、民生保障等精细化工作中,实现了人力、算力、物力的最优配置。同时,平台部分功能向群众开放,引导群众主动参与生态保护、环境监督、安全防控,构建起政府主导、科技赋能、群众参与、全域共治的基层治理新格局,为“和顺之乡”建设夯实了坚实根基。
科技向善,智治为民。下一步,黄龙乡将持续深耕数字化基层治理,不断优化平台算法、丰富应用场景、完善联动机制,持续深化“人防+技防+智防”深度融合,持续激活基层治理新动能,以智慧力量守护绿水青山、护航平安建设、增进民生福祉,为黄龙乡高质量发展筑牢坚实的科技治理支撑。(文、图/张冬妮、李兴乐)