6月15日,兰州海关举行新闻发布会,发布《兰州海关支持甘肃省“强省会”行动助力兰州市高质量发展高水平开放10条措施》。为服务甘肃省“强省会”战略部署,释放跨境贸易便利化专项行动试点政策红利,支持兰州市构建“3+2”现代产业体系和“6+X”先进制造业集群,助力深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设,兰州海关结合兰州市“十五五”发展规划目标,从产业发展、开放平台和物流通道建设、营商环境优化、跨境贸易便利化等4个方面,研究制定了《10条措施》。
在推动产业高质量发展方面,围绕兰州“6+X”先进制造业集群建设,兰州海关优化通关保障、税政服务、资质培育机制,推行“企业集团加工贸易监管”“大型装备异地监管”等便利化模式、精准赋能“链主企业”,助推传统产业转型、新兴产业培育、未来产业布局;依托“十五五”科创税收优惠政策,兰州海关将对兰州市乃至全省国家级科研机构、重点企业研发部门以及专精特新、专精特新“小巨人”企业加强税收优惠政策的宣讲解读,并“一对一”精准滴灌,力争更多科创型企业享受国家给予的优惠和支持;同时,着力从加强农产品加工企业进口先进设备的通关指导、支持农产品初加工、深加工、综合利用加工全产业链发展等方面制定具体措施,加大精准支持力度。
在提升开放平台、物流通道发展能级方面,兰州海关举行了《关于推动综合保税区扩能提质的若干措施》政策西北片区宣讲会,结合兰州及全省实际,研究提出政策落实建议,推动综保区提升“保税+”新业态能级,支持保税维修、保税检测、保税展示、跨境电商等业态落地发展;同时,加快智慧海关建设,优化监管流程,实现资源共享、功能互补、监管协同,深化中川国际机场T3与综保区协同联动,发挥肉类、冰鲜产品、水果等指定监管场地效能;此外,积极推广大宗商品进口“口岸直通、属地监管、分送集报”模式,扩大矿产品、有色金属、农食产品等进口规模,支持兰州国际陆港化工原料储运、西部陆海新通道冷链物流园建设。
在优化营商环境方面,实施外贸主体倍增计划,通过助力“引大引强引头部”行动、分级分类开展政策宣讲、打造“关企零距离”服务品牌、打通政策落地“最后一公里”等多种措施,力争使更多市场主体了解知悉外贸发展政策和空间领域,既推动外贸主体增量做大,又推动外贸主体存量提质增效;针对兰州作为跨境电商综试区发展遇到的困难,兰州海关制定了支持打造全域覆盖、系统稳健的跨境电商公共服务平台、支持多业态货物集拼发运、降低物流成本等举措,为跨境电商综试区加快发展奠定坚实基础;统筹发展和安全,强化口岸公共卫生、生物安全、进出口食品安全、商品质量安全监管,守牢监管红线和安全底线,为外贸高质量发展创造安全稳定环境和条件。
在跨境贸易便利化方面,健全兰州海关与兰州市政府常态化联动机制,加强信息共享、态势共研、难题共克,同向发力,同频共振,推动试点措施落地见效;加快“关铁E通”“空侧直通”等重点试点项目先行先试,力争早出成效、多出实效;优先复制先进地区成熟经验,优化货物贸易、发展服务贸易、创新数字贸易绿色贸易,发挥省会枢纽集聚优势,提升兰州跨境贸易便利化示范能级。(刘瑞雪)