资阳发布“十五五”发展蓝图 全力建设成都都市圈现代化产业新城、成渝中部崛起示范区

7月17日，四川省人民政府新闻办公室举办“万千气象看四川・起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会第四场资阳专场发布会，本次发布会以“加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区”为主题。资阳市委副书记、市长颜磊携副市长刘建华、市发展改革委主任王凤先、市人力资源社会保障局局长高远出席发布会，全面解读《资阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，复盘“十四五”发展成果，系统释放未来五年高质量发展实施路径与重磅部署。

实干答卷成色十足“十四五”资阳筑牢千亿发展根基

发布会上，颜磊首先用“成色十足”总结资阳过去五年发展成效。“十四五”期间，资阳经济稳中有进，全市 GDP年均增速达 6.0%，高于全国、全省平均水平，全市仅 3个县（区），经济总量突破 1150亿元，成功迈入千亿城市行列。

新闻发布会现场/四川发布供图

基础设施实现跨越式升级，资阳成为四川首个开通地铁的地级市，建成“中心城区双高铁、县县三高速”交通格局；民生保障短板持续补齐，问题楼盘基本清零，医联体、医共体建设成效位居全省前列；城乡均衡发展成效突出，城乡居民人均可支配收入比降至 1.95，是全省除成都外唯一收入比控制在 2以内的地级市。

作为全省唯一直接连接成渝“双核”的地级市，资阳叠加成渝双城经济圈、成都都市圈同城化多重国家、省级战略机遇，手握三大独特禀赋：成渝核心区位、牙谷、清洁能源、机车装备等特色产业集群、数万亩工业用地与百万平米标准化厂房广阔承载空间，为“十五五”乘势而上奠定坚实基础。

锚定两大发展定位三大主线擘画五年发展总纲

围绕省委省政府赋予资阳“成都都市圈现代化产业新城、成渝地区中部崛起示范区”核心定位，资阳“十五五”规划从 12个维度系统部署工作，整体聚焦协同式发展、新质化产业、友好型环境三大核心重点。

在协同式发展上，资阳将主动服务成渝双城发展，打造“研发转化在成渝、生产加工在资阳”产业协作格局，同步联动长三角承接优质产业转移；城乡层面坚持“抓好两端、畅通中间”，统筹新型城镇化与乡村全面振兴，构建互补融合的城乡发展关系。

在新质化产业培育上，坚持存量提质、增量突破。传统产业持续做强，安岳鞋服产业目标五年内产量突破 1亿双（套），力争实现“成渝百姓都能穿上资阳鞋”；安岳柠檬完善全产业链，巩固全国 70%以上产量优势；新兴赛道加快布局，依托全省首枚民营商业运载火箭制造基础，深耕商业航天、临近空间产业赛道。

在友好型环境建设上，一方面打造“一江千丘半城景”山水丘陵宜居公园城市，持续推进美丽资阳建设；另一方面擦亮“有需必应、无事不扰”营商环境金字招牌，持续提升市场主体发展获得感。同时坚持打造“万年底蕴好根脉、成渝之心好区位、向新而行好产业、幸福安逸好生活、亲商安商好环境”城市形象。

走差异化特色路径打造“人无我有、人优我特”产业集群

“十五五”期间，资阳坚定不移走特色化、差异化发展道路，从产业、基建、消费三大领域找准突围赛道，构建“6+4”现代化产业体系：升级口腔药械、机车装备、鞋服、柠檬、天然气、智能两轮车 6大传统优势产业，培育空天、绿色能源、先进材料、数字经济 4大新兴未来产业。

产业布局差异化方面，中国牙谷现有 152家国内外企业入驻，产值达 45亿元，未来五年目标突破百亿，打造全球口腔产业第四极；依托安岳万亿级整装气田资源，力争“十五五”末天然气产量突破 140亿方，助力川渝千亿方天然气基地建设；依托大连物化所技术合作，布局硫化氢制氢项目，融入川渝氢走廊；中车机车、Keeway智能两轮车协同发力，打造百亿级交通装备产业集群。

基础设施差异化布局，全力构建“1港 9高 9轨”综合交通网络，推进成渝中线、成达万高铁、绵遂资内铁路落地，争取陇电、青电入川，加快毗河供水二期工程落地，破解川中丘陵缺水历史难题。

消费场景差异化打造，立足较高老龄化率发展数智康养；依托成都美院、方特、摩托车赛事、银河左岸音乐节，打造运动艺术潮流消费场景，吸引青年群体集聚。

坚持项目为王四大投资领域谋划超 3600亿重大项目

“项目是产业动力源、投资硬支撑”，资阳市发改委主任王凤先介绍，“十五五”资阳聚焦基础融通、产业强链、民生提质、六网筑基四大方向，谋划储备超千个重大项目，总投资超 3600亿元。

交通融通领域：储备 67个交通项目、总投资 870亿元，建成两条国家级高铁，完善市域路网，打造“机场 10分钟、成都半小时、重庆 1小时”对外通勤圈，实现乡镇 30分钟上高速、1小时上高铁。

产业强链领域：布局 458个产业项目、总投资超 2000亿元，牙谷、油气化工、空天新能源等赛道集中发力，培育经济增长新引擎。

民生提质领域：88个教育、医疗、养老托育项目，总投资 96亿元，补齐家门口公共服务短板。

六网基建领域：297个水、电、物流、算力、地下管网、城乡更新项目，总投资 690亿元，夯实城市长远发展底盘。

清洁能源产业是资阳重点发力赛道。依托安岳万亿级气田、全国领先页岩气井资源，资阳将围绕“增气、用气、兴气”三协同，扩大常规气、页岩气产能，推动天然气就地转化，布局氢能产业园、LNG储配基地，延伸天然气精细化工、生物制造产业链，推动资源大市向清洁能源产业强市跨越。

同城融圈、营商优化、科创赋能、民生兜底多维释放发展动能

同城融圈实施“335”工作思路

副市长刘建华介绍，资阳推进成资同城化、成渝协同发展将落实“335”部署：坚守融入双核、区域联动、错位发展三大原则，聚焦成都都市圈同城、川中四市协同、川渝毗邻合作三大关键，做好交通门户、特色产业链、改革创新、开放合作、民生共享五篇文章。深化“总部 +基地”“成都研发、资阳制造”协作模式，扩大机车、柠檬、智能两轮车出口，持续缩小成资公共服务差距，实现“如居一城”同城体验。

升级营商环境，推出“四心”全周期服务

资阳持续优化“有需必应、无事不扰”营商品牌，以法治护航安心经营、高效审批舒心办事、创新赋能顺心发展、要素保障安心投资。推行企业监管白名单、“资快办”集成服务、惠企政策免申即享、“拿地即开工”四证齐发、“资易贷”金融支持等改革举措，“十四五”全市市场主体总量增长 46%。

科创引领新质生产力，搭建全链条创新生态

资阳实施创新主体“育苗造林”工程，支持中车、星河动力、易行时代等链主企业组建创新联合体；建强中国牙谷科创中心、商业航天研究院，补齐中试熟化短板；设立东西部科创基金，落地“资 e投”数字化招商平台；完善“资阳俊才卡”人才服务体系，覆盖住房、教育、医疗全维度保障，吸引各类人才扎根创业。

就业优先筑牢民生基本盘

市人社局局长高远表示，“十五五”资阳将打造“城市 15分钟、乡村 5公里”就业服务圈，年均新增城镇就业 2万人以上，依托“就业真资格”数字平台实现供需精准匹配；围绕全市产业开展定制化技能培训，年均培训超 1万人次；推广“安薪资阳”维权码、“资个保”灵活就业保险，筑牢劳动者权益保障防线。

发布会最后，资阳诚邀海内外客商、游客前来投资兴业、观光旅游，以实干拼搏推动资阳“十五五”发展更有“资”有味、向新向阳，奋力书写成渝中部崛起崭新篇章。（肖正君）