自贡税务：关联业务“集成办”税费服务“一次成”

从“多头跑、往返跑”到“一次申请、一窗办结”，从“被动应对”到“主动问办协同”，从“线下流转”到“数据预检”……近年来，国家税务总局自贡市税务局深入贯彻落实优化税收营商环境部署要求，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，以场景集成、跨域协同为主攻方向，依托数据共享与系统预检，将分散事项整合归集，推动税费服务从“能办”向“好办、快办”升级，以集成化、精细化服务为市场主体发展赋能减负。

聚焦“一件事”，关联事项打包办

市场主体在成长过程中，常面临环节多、重复报送等痛点。自贡税务以“一件事”场景破题，将“个转企”、新办企业开办等高频关联事项“打包”，依托系统数据预检和跨部门信息共享，实现“进一扇门、取一个号、办所有事”。

“原先经营化肥店只是个体户，升级成公司后不懂报税，多亏了税务部门推出关联税费‘打包办’，还上门辅导，彻底打消了我的顾虑。”富顺县魏伟商贸有限公司负责人魏伟感慨道。

针对农资经营户“个转企”的实际诉求，富顺县税务局定制转型帮扶方案，将税务信息确认、财务制度备案、三方协议签订、票种核定、社保医保登记等11项关联业务整合，实现“一次取号、一套材料、一窗受理、全程办结”。税务干部上门前便通过系统梳理企业历史涉税数据，完成个体清税与新办企业信息无缝衔接，避免重复填报。改革后，企业仅需到厅1次，纸质材料由30份精简至8份，压缩73%；全流程时限从9个工作日压减至5个工作日，效率提升44%。目前，富顺县辖区涉税业务平均办理时长整体压缩44%以上。

数据赋能同样护航初创企业。自贡市亚营建设工程有限责任公司新成立时，财务人员对登记、参保等流程不熟悉。大安区税务局主动开展前置预检，借助数据核查工商备案、纳税人身份、申报状态等信息，提前发现未参保问题并指导整改，随后联动社保窗口协同办理，一次性完成税务信息备案、税种核定、发票申领、社保账户开立、48名员工参保登记等全链条业务。

“税务、社保所有开办业务一天打包办结，切实感受到了政务服务的温度和速度！”财务负责人李远明评价道。从“人找事”到“事找人”，数据预检让集成服务更精准、更高效。截至目前，贡井区税务局“新办纳税人打包办”已累计完成服务600余次。

织密“一张网”，跨域协同就地办

化解历史遗留难题、打破属地办理限制，离不开跨区域、跨部门的协同联动。自贡税务通过设立“疑难业务专窗”、深化征纳互动平台应用，将“多窗流转”变为“一窗兜底”，将“属地跑腿”变为“异地通办”，让协同网络更密、服务效率更高。

“我这个主体十年没管了？”在沿滩区税务局“疑难业务专窗”前，纳税人林先生一脸错愕。因名下一家照相馆多年前迁出未注销，转为非正常户，导致无法开票。专窗税务人员为其补申报多年未报的增值税、个人所得税等，完成处罚与解除认定，并按需求同步办理注销，使其名下状态恢复清晰，开票问题迎刃而解。该专窗专门处理非正常户解除、股权转让等复杂业务，将过去多个窗口流转的事项集中“打包”，纳税人一次提交材料，后续内部流转、并联推进。截至目前，沿滩区税务局“疑难业务专窗”已累计受理超260笔，单笔业务平均办理时长压缩30%以上。

跨域协同的实践不止于专窗。今年6月，大安区罗涛货物运输经营部经营者罗先生因急需开票，就近前往荣县税务局办税服务厅求助。

工作人员核查发现，该经营部尚未完成税费种认定及票种核定，且主管税务机关为大安区税务局，荣县局无直接办理权限。为避免纳税人跨区往返，工作人员立即依托征纳互动平台对接大安区税务局，通过“线下核验身份、线上数据交互”实现业务跨局通办，并于7月征期辅导其完成发票开具与电子税务局申报操作。

原本需往返主管税务机关、分多次办理的业务实现“一站式”办结，罗先生对两地税务部门主动作为、高效便民的服务深表感谢。

线上征纳互动同样将“打包办”延伸至云端，坐席人员依托数据查询实时发现关联缺项，主动告知、主动指导，实现了“一次咨询、全程响应、多事联办”。

“本来是咨询密码重置的，没想到税务人员发现我们参保信息没关联、三方协议也没签，主动指导全办好了。”四川晨知礼建筑劳务有限公司办税人员通过征纳互动平台求助后，自流井区坐席不仅完成密码重置，还经系统查询发现企业参保关联缺失、三方协议未签，随即“屏对屏”指导线上签订，一次性办妥多项关联业务。

事项打包办，办税一次成。下一步，自贡税务部门将持续深化便民办税春风行动，进一步丰富关联税费“打包办”行业专属套餐，细化农资、商贸、建筑等主体转型服务举措，以集成化、精细化税费服务护航市场主体发展，让税费服务便利直达经营一线。（高岩）