乐山税务：上好“两门课” 引导新办经营主体合规经营

数据显示，今年1-6月乐山市新增涉税经营主体超1.5万户，全市经营主体活力持续迸发，发展态势稳中向好。为助力新办经营主体平稳起步、稳健成长，国家税务总局乐山市税务局以“开业第一课”为载体，融合涉税实务入门和风险防范必修两类课程内容，帮助新办经营主体解决在开业初期办税无经验、操作不熟悉等问题，引导其稳健走好合规经营路。

“入门课”精准导航让办税从零基础变轻松办

领了营业执照，下一步该做什么？什么时候报税？怎么报？对于新办纳税人来说，这些问题是开业之初绕不开的必答题。而新办纳税人普遍存在办税流程不熟、政策理解不深、实操能力薄弱等问题，容易因“无心之失”埋下合规隐患。

对此，乐山市税务部门聚焦新办纳税人基础办税需求，依托“开业第一课”扎实上好涉税实务“入门课”。在新办纳税人完成税务登记后，第一时间推送提示消息，引导经营主体登录电子税务局自主学习相关培训视频。同时，为进一步提升宣传辅导转化效率，乐山税务部门还配套制作了《开业第一课（精简版）宣传册》等合集类宣传产品，系统讲解申报时间节点、税费优惠政策等内容，现场实操演示电子税务局常用功能、税费申报流程，辅导掌握发票开具规范，实现“登记即提醒、开业即知规”。

税务干部为纳税人讲解新办企业税费事项及办理流程（摄影/李铠希）

“做好普适性服务，是深入推进‘开业第一课’宣传辅导工作的第一步，税务部门围绕政策规定、管理要求、表证单书、申报时点和渠道、系统操作、违规后果等应知应会内容开展辅导，引导新办纳税人知晓政策、理解税收，从而树牢合规经营意识，提升申报能力。”乐山市税务部门税费服务中心负责人向书涵介绍，今年以来通过精准推送、短信提示、线上课堂等递进式辅导，已触达新办纳税人2.6万户次，站好税费服务“第一站”。

在此基础上，全市各地税务部门因地制宜，持续丰富“入门课”针对性和实用性：五通桥区税务局提前走访收集新办纳税人诉求和知识盲区，围绕关注的热点问题增加课程篇幅、动态调整培训侧重点；金口河区税务局在入门课中增设“模拟办税”实操环节，现场模拟体验发票申领、申报更正等流程；犍为县税务局则组建业务骨干辅导小组，加强课后跟踪回访，依托征纳互动平台和税企交流群，一对一解决个性化疑难问题。

“我们今年6月刚成立，完全没有办税经验，税务部门的开业入门课讲政策、教操作，解决了我们办税不懂、不会的难题。”刚刚完成定期定额申请的乐山市市中区阳橙理发店负责人李加深有感触。

“必修课”重点跟进让风险从事后改变常态防

对于新办纳税人的辅导，不仅在于涉税操作层面的熟悉，更在于风险意识的强化。乐山税务部门坚持“预防为主、辅导在先”，将风险防控关口前移，在开业初期引导其增强合规经营和风险防范意识。

税务干部辅导企业工作人员掌握涉税风险防范要点（摄影/张天奕）

“该涉案企业在没有真实交易的情况下，为自己虚开农产品收购发票用以抵扣进项税额，就造成了虚开虚抵。”近日，在四川丹岩茶叶有限公司，一场涉税风险防范辅导正在进行，企业法定代表人廖轲一边认真聆听，一边记录着学习要点。

据了解，该企业今年5月底成立，主营茶叶种植、收购及初加工等，目前对涉税操作和风险防范尚处于学习阶段。对此，税务干部紧扣该企业行业特点，选取近年税务总局、省税务局公布的虚开发票、违规申报等典型涉税违法案例，剖析相关违法事实、处罚依据、处罚结果等，逐一讲解农产品收购发票开具注意事项和开具要求，提示因农户身份信息不完整、收购数量未逐笔单列等疏漏引发的涉税风险。

“这些案例里别人犯的错，我们千万不能犯。”廖轲表示，通过辅导他清晰掌握了“不能踩”的底线和红线，后续他将对照日常业务逐项学习相关法律规定，避免出现相关风险问题。

除了依托“以案释法”宣传教育形式，向新办纳税人量身打造风险防范“必修课”之外，乐山税务部门还拓展建立“回炉辅导”机制，将防范化解涉税风险延伸至新办纳税人后续日常管理中。对于后续经营中确实存在风险问题的，税务部门通过采取政策适用、典型案例、违法责任“三必讲”和经营困难、办税盲区“两必问”的方式，重点帮助企业纠正逾期申报、信息漏报、费种登记缺失等行为。

下一步，乐山税务部门将持续聚焦新办纳税人全生命周期涉税需求，持续优化完善“开业第一课”服务举措，进一步优化辅导课程、创新政策推送方式、强化风险防控实效，助力新办经营主体健康成长、合规发展。（张渝）