守卫“中国药都”：法治护航中药材产业链的陇中密码

清晨的甘肃陇西首阳药材市场药香四溢，岷县药田连片铺展，中药材加工车间生产线有序运转。作为“中国药都”，定西中药材产业贯通种植、收购、加工、外销等全链条，是数十万群众的增收支柱。产业蓬勃发展之下，种苗质量、线上物流、货款拖欠等纠纷持续增多。定西法院立足审判执行主业，以陇西、岷县法院为核心阵地，打造中药材特色司法服务体系，用全链条司法守护道地药材产业金字招牌。2025年以来，全市法院审理涉中药材案件300余件，累计为药农、药企、药商挽回经济损失2400余万元。

药农少了烦心事：巡回法庭下沉田间，就地化解种苗纠纷

“去年图便宜买了劣质当归苗，八亩地全部绝收，一年辛苦白费，多亏法官上门勘验，才帮我追回种苗钱！”岷县清水镇药农禄某某提起岷县法院，满是感激。

往年种苗交易多靠口头约定，农户证据留存意识欠缺，劣质种苗坑农问题频发。针对山区群众进城诉讼不便的问题，岷县法院当归法庭法官带着卷宗深入现场，把办案地点设在药田地头。2025年，禄某某以22.5元/斤购进576斤当归种苗，全款结清后下地种植，大部分种苗提前抽薹，根本长不出成品当归。卖方私下承认种苗是火籽培育，同批次苗子都存在问题，却拒不赔偿。

受理案件后，承办法官专程前往8亩山地实地勘验，固定质量瑕疵证据，严格依据《民法典》买卖合同相关规定审理案件。经实地勘验，禄某某种植的当归抽薹率在90%以上，最终判令卖方全额退还12980元种苗款。审理过程中，法官向双方介绍当地当归产业配套管理要求，讲明劣质种苗流通会冲击道地药材种植根基、带来民事赔偿风险，并在审理结束后向围观农户以案释法，提醒大家买苗务必现场核验、留存票据，拒绝劣质火籽种苗。

市场流通有秩序：快审快结物流纠纷，规范线上线下交易

中药材跨省线上货运已成常态，不见面交易带来电子证据留存意识不足、重复结算等新型矛盾，定西法院紧盯流通环节，高效处置市场经营堵点，规范交易行为。

陇西药商吴某某通过线上平台找货车运送药材，在线下微信支付运费、压车费6050元后，平台又自动向司机结算4400元运费，司机收到两笔钱款后拒不退还重复款项。“线上拉货全靠微信沟通，真闹纠纷都不知道怎么举证。”吴某某道出众多商户的难处。承办法官核对微信聊天记录、电子货票等证据，依据民事诉讼证据相关规定，依法判决司机返还重复收取的4400元。案件办结后，法官在市场物流专区现场普法，手把手教商户、司机留存电子交易凭证，规范线上药材运输交易。

针对市场内以次充好、外地药材冒充岷归、陇西黄芪等损毁地域品牌的行为，法院定期深入市场、企业等开展普法，发布涉药材质量典型案例，警示引导商户诚信经营。外地客商纷纷感慨：“来定西收药材，交易规范，维权有门路，营商环境让人放心。”

企业吃下“定心丸”：高效解纷提速回款，公正司法护航创新

陇中药企逐步转型精深加工，但种苗研发、加工配方维权难、跨区域货款拖欠，长期制约企业升级。定西法院坚持调解优先，快调快结涉企药材案件，为企业纾困解难。

2026年3月，福建省永泰县某药材企业将甘肃某公司诉至陇西法院，索要拖欠货款、违约金合计79.8万元，外加保全、律师费用两万余元。外地企业负责人焦急不已：“欠款拖近两年，我们公司现在现金流断裂，原料采购都难。”被告本地药企因账户被诉前保全冻结，经营举步维艰，连连诉苦：“不是不愿还钱，账户冻结没法经营，强制执行会彻底毁掉企业信誉。”

陇西法院黄芪法庭法官深谙药材行业经营规律，没有一判了之，而是搭建调解沟通平台。法官一边安抚外地客商回款诉求，一边向本地药企讲明违约失信的长期损失，经多轮斡旋后双方达成协议，被告通过现金及用药材抵账的方式，付清了拖欠货款798000元，原告在收到款物后，立即提交解封申请解除保全。该案从立案到钱款结清仅7天，未进入强制执行，外地企业顺利回笼资金，本地药企同步解除保全、保住市场口碑，实现双向共赢。

一株道地药材，一头连着农户生计，一头承载着产业未来。定西法院立足当地资源禀赋，设立“当归法庭”“黄芪法庭”等特色产业法庭，坚持以“如我在诉”的情怀，办好每一件涉药民生、商事案件，以有温度、高效率的司法服务守护“中国药都”金字招牌，为陇中药材产业高质量发展、乡村全面振兴注入坚实法治力量。（蒿政瑜）