48小时VS15分钟，只差一张“网”——定西市安定区人民法院“一张网”背景下档案利用事例编研

2026年8月，一位中年男子从乌鲁木齐坐了两天火车赶到甘肃省定西市安定区人民法院档案室，为调取十几年前的判决书。工作人员核验身份后，五分钟便将文书交到他手中。他愣了一会儿问：“这份判决能发到手机上吗？火车上有人说现在法院的东西都能网上查。”

“能的，现在系统升级后，手机操作更顺畅。”工作人员答道。

他把纸质文书翻来覆去看了几遍，苦笑：“那我这48小时火车，算是替后来人坐的了。”走出门时，他回头朝窗口挥了挥手，像在告别旧时光。这时候，工作人员才知道他走了老远的路。

大家的心久久不能平静——群众知道“能”，但有没有让每个需要的人真正“用上”？线上通道早已存在，可如果没人主动告知、没人手把手教，技术就只是一扇虚掩的门。“一张网”的意义，在于以最柔软的方式抵达最需要它的人。

诉讼参与人篇：一场本不该有的奔波

李女士从长沙打来电话，语气焦躁：“法官，两年前我在你们档案室调过调解书，现在民政局办手续，非要生效证明或送达回证。你们当时是不是没办全？”

工作人员耐心等她说完，问：“您手边有调解书吗？看最后一页。”电话那头翻纸声后，李女士困惑：“……最后有句话，‘双方当事人同意本协议自签名捺印后即具有法律效力’。”

“那就对了。民事调解书自签收之日起生效，法律上无需另行出具生效证明。民政局提到的送达回证，卷宗里有，您不需要亲自来调。”

“那我差送达回证怎么办？实在没时间飞回兰州。”

“您用微信吗？搜‘人民法院在线服务全国版’，实名认证后点‘在线阅卷’，我来指导。”工作人员一步步指引：切换省份至甘肃，找到案件，点击“阅卷申请”，用途填“婚姻登记”，上传身份证正反面，提交。

十分钟后申请到后台，审核通过，电子版送达回证推送至李女士账户。次日她来电笑道：“收到了，民政局认了。你们这功能早告诉我，我省一千多机票钱！两年前怎么不说能网上查？”

“那时通道也有，但操作不够顺，我们不敢主动推荐。现在系统优化了，我们才敢逢人就问‘您用微信吗’。”此后，同事们达成默契：无论谁来调档，先问是否用微信。技术让人不必再来，服务则帮群众把理讲清、把路指透。

律师篇：一桩五年前的案子，一个从未代理过的律师

张律师接手一起再审案件，当事人2019年一审判决后未上诉，现需调取一审全部卷宗。麻烦在于，他所在律所当年未代理此案，“我的案件”列表里没有案号。以往只能带介绍信、授权书、执业证复印件，亲自跑档案室，排队复印半天，跨地区成本更高。

他拨通定西市安定区人民法院档案室电话，已做好被回复“带原件来现场”的准备。工作人员却笃定：“您别急，系统升级后，即使没代理过，也可以手动输入案号关联申请。您报案号和当事人姓名，我先核是否归档。”

三分钟后回电：“已归档，电子卷宗完整。您在线提交申请，上传授权委托书、律所介绍信等手续。”当天下午，张律师在小程序中点击“在线阅卷”—“新增申请”，手动输入案号，选择原审法院，系统提示“待审核”。他截图给助理：“以前得跑一天，现在三分钟。下午假不用请了，正常开庭。”

两天后，187页全套一审电子卷宗推送至账户，带法院水印。张律师在同行群分享后，群里炸锅：“手动输入案号真可以？”“不用现场核验原件？”一条条追问背后，是无数律师曾经的差旅成本——有人算过，若全国推广，每年可为律师行业省下数以亿计的“跑腿钱”。

法官篇：一张借条上的一句话

今年3月，王法官承办一起民间借贷纠纷。原告持借条起诉被告还款，双方对关键条款——“逾期不还，按年利率8%计算违约金”——争执不下。原告称当面书写、被告按手印；被告拍桌否认，称是原告后来添加。双方情绪激烈，若走鉴定程序，费用高、周期长，调解陷入僵局。

休庭间隙，王法官登录“一张网”办案平台，输入原告姓名和身份证号，发现两年前一起强制执行案件——申请执行人正是原告，被执行人竟是当前被告。王法官推测，那起执行卷宗中，被告为说明债务抵扣情况，可能提交过自行整理的证据材料，比官方文书更接近事实原貌。

他输入那起执行案号，电子卷宗瞬间呈现，未点执行依据，直接找到“诉讼参与人举证材料”文件夹。翻到第七页，屏幕定格——一份借条扫描件，与当前借条格式几乎一样，但少了一行违约金条款。而提交人正是被告本人。

王法官将两份借条并列截图，复庭时适度展示。法庭安静了五秒。被告律师盯着屏幕，缓缓摘下眼镜；被告脸色由红转白，哑口无言。

原告先开口：“法官，不用多说，哪份是真的大家都看得出。”被告低头良久：“……对，那份是我两年前为说明抵账交的，没有违约金那行字，我认。”

此后无人拍桌。王法官释明伪造证据后果，建议双方回归事实——借款本身是否属实。被告承认借款，但称凭空多出几万违约金无法接受；原告沉默后同意放弃违约金，只收本金和法定利息。当天下午达成调解。被告签字时说：“那份借条我自己都忘了里面还有这张条子。”

王法官感慨：“过去调历史卷宗要填单、审批、等送卷，至少半天，等卷宗来了调解窗口期早过了。现在‘一张网’上休庭间隙直接调——十秒定位卷宗，两分钟翻到借条，促成调解。电子档案让事实具有即时性，当事人过去不经意留下的痕迹，只要被完整保存，就能在某个时刻被唤醒。”

从“有没有”到“用得好”

三个故事，同一答案。从48小时火车到15分钟线上推送，从半天奔波到一次点击，从半天等待到十分钟查阅——“一张网”把“便捷”变成群众手中的真实体验。

互联网阅卷功能并非今日方有，此前知晓者寥寥、操作不够顺滑。“一张网”的真正意义，在于将已有功能打磨得足够好用，流程足够友好，让工作人员有了主动问出“您用微信吗”的底气。技术的进阶，更是服务意识的觉醒。

两个操作细节值得注意：一是案号不在列表时可手动输入完整案号、选择原审法院，即可关联已归档案件（张律师的故事即源于此）。二是申请用途务必写清楚（如“婚姻登记”），简要、明确、与案件相关，是审核通过的最快通行证。

截至目前，已有570余名当事人和律师在定西市安定区人民法院通过“在线阅卷”完成线上查档，审核平均用时缩短至5小时以内。每个数字背后，都有一个不必再跑一趟的人。而每次申请也提醒法院工作人员：操作指引要更清晰，提示弹窗要更友好，让第一次使用者无需询问便能走完全程——这才是“用得好”的终点：当便捷不再是少数人的发现，而是所有人的日常。（赵茹）