资阳税务引导中国牙谷企业算清“合规账”走稳“出海路”

初秋时节，在资阳高新区中国牙谷科创园内，一批批“资阳造”口腔器械正装车发往全球市场。2016年四川布局口腔装备材料产业基地，十年间这里从一片红土坡变成全球最大隐形矫治器、全国最大口内扫描仪生产基地。截至2025年末，园区集聚国内外口腔企业146户，其中全球行业百强15户，424类产品进入海外市场；口内扫描仪年产2.8万台套、累计超7.2万台，占国内总产量四成；2025年隐形矫治器产量8700万片、产值45亿元，2026年有望突破50亿元。

产业做大了，涉税事项跟着变复杂。资阳税务部门把重心从“送政策”前移到“讲规则”，引导企业把合规经营、依法纳税贯穿研发、生产、外贸全链条。

研发账目清，优惠享受有依据

口腔企业研发投入大，矫治膜片、口扫算法、种植体表面处理等项目常与生产工艺交叉。人员工时怎么分、试样材料怎么记、共用设备折旧怎么摊，分不清楚，加计扣除就容易多报或少报。

国家税务总局资阳市税务局资阳高新技术产业园区税务分局认真梳理西部大开发税收优惠、研发费用加计扣除等政策要点，结合口腔产业特点，通过派人开展专题辅导等方式，向研发型企业讲清辅助账设置、费用归集口径和留存备查资料要求。对重点企业，专员对照项目清单，辅导企业规范归集立项文件、研发人员名单、工时记录、设备使用记录，让企业享受优惠前先把账做规范，避免事后被动调整。不少企业反映，过去对研发费用加计扣除政策还没完全弄清，现在逐项梳理，哪些活动属于研发、哪些费用能进辅助账、哪些资料要留存备查，心里有了底。

出口单证全，退税快更要退得稳

在牙谷不少企业做出口。以联耀医疗为例，作为国内首家、全球第四家掌握无线口扫核心技术的企业，产品销往美国、意大利等市场。资阳税务部门对重点外贸企业实行“一对一”辅导，推行申报、单证、证明全流程电子化，开通出口退税快办专办绿色通道。同时，税务部门把备案单证、报关与发票一致性、收汇资料作为合规底线来讲，帮助企业强化风险防范。

2025年资阳出口退税规模同比增长超30%，首次突破亿元；2026年上半年出口退税额超过2亿元。退得顺，靠的是企业单证齐、税务审核准。

服务机制实，风险提醒做在前

2026年，资阳在相关部门支持下推出“产业园区+税务专员+行业协会”三方协作机制，专员常态化下沉牙谷，联动管委会和行业协会摸需求、找风险。依托电子税务局、征纳互动平台，叠加远程虚拟窗口、问办协同，园区企业部分涉税事项可线上办、不出园办。资阳税务部门则把更多精力放在前置提醒上——新落户企业讲税费登记和辅助账，汇算前发研发费用风险点，退税申报前查单证目录和收汇材料。

这种从“送政策”到“讲规则”的转变，让扎根园区的企业感到，政策适用可预期、疑难问题有专人。2026年上半年，中国牙谷口腔医械产业规模达到26亿元、同比增长14.5%；增值税发票显示，同期资阳全市工业开票销售收入同比增长21.4%，实现两位数稳健增长，工业为全市经济保持总体平稳、稳中有进的发展格局奠定了坚实的基础，其中，口腔医疗器械企业税收增长，成为拉动上行的重要引擎之一。产业产值、开票数据、退税金额同步增长，正是园区企业形成合规经营、依法纳税共识的写照。

2026中国牙谷产业发展大会明确，“十五五”期间，中国牙谷将冲刺百亿产值，聚力打造世界知名口腔医疗器械智造基地、构筑全球口腔产业“第四极”。站在新的发展起点，资阳税务相关负责人表示，将继续落实“链式服务+税惠赋能+出口快享”组合举措，把三方协作做细、把合规引导做实，全力服务中国牙谷实现产业跃升，推动“资阳造”口腔产品扬帆全球。（殷佳、李进）