补短板优供给民生兜底暖巴山——平昌县兜底性帮扶科教文卫领域实践

托底性帮扶，既要靠产业实现“造血增收”，也要靠科教文卫等公共服务筑牢“民生底盘”。医疗、教育、文化、基础设施、社会保障，事关千家万户的基本生活质量，更是防范化解返贫致贫风险的重要防线。在推进全省托底性帮扶工作过程中，四川省巴中市平昌县统筹卫健、教育、文旅、发改、民政等多部门协同发力，补齐山区公共服务短板，优化公共服务供给，把帮扶资源更多投向群众急难愁盼领域，让兜底保障的温度，传递到巴山大地的每一个角落。

健康护航

织密医疗卫生防线抵御因病返贫

健康是民生之基，疾病是造成群众返贫致贫的重要风险源。立足山区群众看病难题，平昌县把医疗卫生提升纳入托底性帮扶重点任务。依托帮扶力量深化县域紧密型医共体建设，推进乡镇卫生院标准化提质，强化次中心医院能力建设，搭建专科联盟，推动城市优质医疗资源下沉县域、下沉乡镇。

落实脱贫人口、监测对象参保资助政策，健全医疗救助制度，对重病家庭落实医保报销、医疗救助多重保障，减轻群众就医的刚性支出压力。重点人群家庭医生签约服务实现签约应签尽签，开展上门随访、健康宣教，做到早发现早干预，守住“因病返贫”的重要关口。

教育托举

均衡资源阻断贫困代际传递

教育阻断贫困代际传递，是托底性帮扶的重要一环。平昌县持续改善城乡学校办学条件，补齐乡村学校硬件短板，优化城乡教育资源配置。全面落实各类教育资助政策，雨露计划、义务教育阶段困难学生补助等政策精准直达脱贫家庭、监测家庭子女，确保不让一名学生因为家庭困难而失学。

同时借力帮扶资源开展师资交流培训，提升乡村学校教学质量，推动优质教育资源向乡村倾斜，让山区孩子在家门口就能享受到更加均衡的教育，为困难家庭的下一代点亮成长希望。

夯实底座

基础设施升级改善山区生产生活

基础设施是公共服务的底座。发改部门统筹兜底性帮扶项目资源，持续推进农村道路、水利、人居环境提升等项目建设，改善乡村生产生活条件。通畅的道路方便群众就医就学、农产品出山；水利项目保障灌溉与人畜饮水安全；人居环境整治让乡村院落更加整洁宜居，硬件短板不断补齐，为各项民生事业落地打下坚实基础。

基础设施的改善，不只是环境面貌的改变，更是为产业发展、公共服务落地打通“最后一公里”，让托底帮扶各项政策能够真正抵达偏远村落、送到群众身边。

多元普惠

丰富服务供给兜牢特殊群体幸福底线

文化养老助残同步发力，丰富托底帮扶内涵。完善乡镇、村级综合文化阵地建设，开展群众喜闻乐见的文化下乡活动，丰富乡村群众精神文化生活。健全养老服务体系，完善乡镇养老站点，关注农村留守老人生活保障；落实残疾人两项补贴，完善残疾人康复服务，保障特殊群体基本权益。

在本次“托底性帮扶”主题采访中，从乡镇卫生院的诊室，到乡村校园的课堂，再到村落的文化广场，处处可见公共服务提质带来的新变化。一项项政策落地，一个个项目投用，实实在在降低群众的生活风险，提升群众生活品质。

公共服务兜底是一项久久为功的系统工程。平昌县将继续聚焦群众急难愁盼，持续用好托底性帮扶政策资源，持续补齐科教文卫基础设施短板，优化公共服务供给，完善困难群体精准帮扶机制。以公共服务的提质增效，守牢民生底线，为全县巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴提供坚实民生保障。（平昌县委宣传部）