大巴山腹地的平昌,山地资源丰富,农业是县域基本盘,也是托底性帮扶的主战场。巩固拓展脱贫攻坚成果,守住不发生规模性返贫底线,离不开农业产业的有力支撑。立足川东北山地农业县实际,四川省巴中市平昌县紧扣“十五五”农业农村规划,依托全省托底性帮扶政策红利,做强特色种养产业,壮大新型经营主体,健全利益联结,把脱贫户、监测户嵌入产业链条,让广袤乡土成为群众稳定增收的沃土,实现农业产业发展与困难群众增收同频共振。
找准痛点
立足山地禀赋布局兜底型农业产业
平昌县拥有茶叶、青花椒、粮油、生猪、瓦灰鸡等一批特色农产品。过去不少农户守着好资源,却受制于技术不足、加工链条短、销路不畅,部分脱贫户、监测户缺少稳定增收门路。开展托底性帮扶以来,县农业农村部门牵头,联动多部门整合帮扶资源,聚焦特色种养、精深加工、利益联结、产销对接四大重点破题。
不盲目追求大而全,平昌县坚持因地制宜,立足山地条件筛选优势主导产业,优先选择门槛适中、风险可控、能够吸纳普通农户参与的种养品类,让困难群众有机会参与产业发展,真正让农业产业成为看得见、摸得着的增收载体。
筑强载体
建园区育主体,搭起群众增收大平台
建强产业载体,是农业兜底的基础。平昌县高标准建设一批现代农业园区,围绕茶叶、青花椒、生猪等主导产业,完善基地基础设施,推广良种良法,提升标准化生产水平。园区不只是生产基地,更是带动群众增收的平台,鼓励龙头企业、农民专业合作社入驻园区,带动周边村落发展产业。
经营主体是联农带农的关键。平昌县大力培育农业龙头企业、合作社、家庭农场,完善“龙头企业+合作社+村集体+脱贫户、监测户”利益联结机制。农户可以通过土地流转拿租金,到基地务工挣薪金,入股经营拿分红,多元渠道增加收入。对缺乏自主发展能力的监测户,经营主体主动对接,吸纳务工、落实分红,把产业红利实实在在送到困难群众手上。
补齐链条
破解产销堵点降低农户发展风险
为破解山区农产品“种得出、卖不好”难题,平昌县依托帮扶资源补齐加工、销售短板。扶持建设农产品初加工点,延伸产业链条,提升农产品附加值;拓展线上线下销售渠道,对接省内大型商超、电商平台,让巴山农特产品走出大山。同时强化农业技术服务,组织农技人员下沉到村到户,为农户提供种植养殖技术指导,降低农户产业发展风险。
产业兜底之外,政策保障同步跟进。针对发展产业有意愿但缺少资金的困难农户,落实产业补助、小额信贷等帮扶政策,降低群众发展生产门槛;对因灾因疫遭受产业损失的农户,及时落实相关救助,防范因产业受挫引发返贫风险。
深耕实干
以产业稳固防返贫底线
此次“托底性帮扶”主题采访组行走平昌城镇乡村,茶园层叠,花椒连片,养殖基地有序运转,田间地头随处可见农户忙碌的身影。特色农业产业蓬勃发展,正在持续转化为群众口袋里实实在在的收入。
产业兴则乡村稳,群众富则底线牢。下一步,平昌县将持续把特色农业作为托底性帮扶的重要抓手,持续建强产业基地,壮大经营主体,不断优化完善利益联结机制,补齐加工流通短板,激发群众发展生产内生动力。以农业产业的稳,守住防返贫的底线,为全面推进乡村振兴筑牢农业根基。(平昌县委宣传部)