何以乐至——四川省乐至县五年高质量发展实践观察
濛溪河汩汩流淌，镌刻下远古人类演化的文明密码；桑林万顷婆娑，传承千年桑蚕农耕的烟火文脉；陈毅故里红色赓续，激荡起奋勇争先的时代力量。地处成渝直线中点的四川乐至，承巴蜀文脉，居战略要地。过去五年，面对复杂宏观环境、疫情冲击、经济下行的多重压力，在四川乐至87万帅乡儿女立足成渝地区双城经济圈建设、成都都市圈同城化发展重大机遇，坚定不移实施“产业兴县、工业强县”战略，攻坚克难、聚力突围，在丘区县域现代化道路上踏出坚实足迹。近日，中国共产党乐至县第十六次代表大会召开，系统复盘五年奋斗实绩，擘画未来发展蓝图，一份厚重饱满的发展答卷徐徐铺展。
枢纽聚势：
融圈入群，打开区位发展新空间
县域振兴，区位为基，交通为脉。曾经，地处成渝中部的乐至，坐拥地理中点优势，却受限于交通短板。五年来，乐至把枢纽建设作为破局先手棋，抢抓国家重大战略布局机遇，推动区位优势加速转化为发展胜势。
乐至城区航拍（乐至县委宣传部供图）
历史性迎来“双高铁时代”。成达万、成渝中线两条 350公里时速高铁在此交汇设站，乐至成为全国为数不多拥有双高铁交汇站点的县域，正式接入国家“八纵八横”高铁网络。成资渝高速全线贯通，“双高铁、三高速、三国道”立体综合交通网络加速成型。水利能源保障同步提档升级，毗河供水一期累计调水 1.7亿方，润泽城乡生产生活生态；川渝 1000千伏特高压成都东变电站建成投用，陇电入川工程加快推进，乐至成为国家“西电东送”重要战略节点。
硬件打通脉络，同城激活动能。全域纳入成都都市圈，铝材、蚕桑、文旅特色产业纳入都市圈发展规划。100项政务服务实现圈内通办、一网通办，跨城公交“一卡通”、都市圈就医“一码通”落地民生一线。深化与成都、重庆毗邻地区协同协作，乐至经济开发区成功创建成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。“近在咫尺、如居一城”的同城化愿景，正在帅乡大地一步步照进现实。五年间，全县地区生产总值 2025年达 241.9亿元，年均增长 5.9％，高于全国全省平均水平，县域经济高质量发展监测排名最高升至全省 36位。
产业夯基：
集群突围，构建特色现代产业体系
产业兴则县域兴，产业强则县域强。乐至坚持不搞“大而全”，立足自身禀赋配套成渝万亿产业集群，走出一条“特色化、集群化”的产业崛起之路。
工业板块从蓄势到成势，“2＋2”主导产业体系立柱架梁。铝材产业实现“从无到有、从有到强”的跨越，奋安铝业等行业头部企业落地投产，千亩铝材产业园加快成型，打通原料保供、熔铸挤压到精深加工全链条，入选全省县域百亿主导产业培育名单。电子信息产业加速集聚，纺织鞋被、机械加工迭代升级，工装家纺面料、气流纺、生丝多项产能质量位居全省前列。规上工业总产值、增加值连续五年保持两位数增长，亿元工业企业由 2户增长至 12户。
乐至工业园区航拍（乐至县委宣传部供图）
服务业扩容提质，现代物流成为新增长极。1000亩现代物流产业园落地见效，韵达、传化等 19家企业集聚。韵达川渝转运中心日均处理快递 350万单，带动全市邮政业务总量增速跃居全省第一。消费场景持续更新，秋千王国、真红巷等新场景涌现，美食节、田园诗会等特色活动点燃烟火气，文旅经济、夜间经济蓬勃生长，获评四川省服务业强县、四川烟火旅游胜地。
乡土田野孕育特色王牌。乐至拿下全国唯一“中国桑都”称号，蚕桑种养规模、僵蚕产值产量位居全省前列。建成全省唯一综合类畜禽种业园区，成功扩繁全国首个具有自主知识产权父本新品种“川乡黑猪”，育种关键技术实现国产化替代。高标准农田持续建设，粮食产量连年稳产丰产，一批农业发展模式获国家层面肯定，农业现代化根基不断筑牢。
改革破局：
激活一池春水，厚植发展内生动能
发展的活力，源自改革的深度。五年来，乐至向改革要效益、向创新要增量，国企改革、农村改革、营商环境建设多点突破，为县域发展注入源源不断动力。
徐家桥毗河渡槽 （乐至县委宣传部供图）
国有平台实现蝶变。实施“1＋3＋N”国有资本布局，县属国企资产总额从 241亿元跃升至 728亿元，实现扭亏为盈，多家平台拿下 AA、AA ＋信用评级，成为地方建设的“顶梁柱”。
农村改革亮点纷呈。圆满完成全省唯一第二轮土地承包到期后再延长 30年整县试点，相关经验上报中央参阅；集体林权制度改革、宅基地改革、撂荒地整治形成全省典型案例；“强村富民”公司、农业共营制带动村集体与农户持续增收，唤醒沉睡的乡村资源。
营商环境擦亮“近悦远来・乐地有声”品牌。经开区分局实现“园区事园区办”，工业项目审批时限压缩近一半。“乐企荟”“企业午餐会”“企业清净日”搭建政企直通桥梁，小微企业风险补偿金累计放贷超百亿元。五年协议引资达 400亿元，百余家市场主体选择乐至、落户乐至。
创新驱动势能持续释放。高新技术企业、专精特新企业数量成倍增长，省级博士后工作站、国家级科技小院相继落户，多项科技成果斩获省级科技进步奖，“科技副总”实践上升为省级制度，一大批中小企业走上创新成长之路。
城乡焕彩：
内外兼修，绘就宜居宜业和美画卷
一座城市的温度，藏于街巷，见于乡野。乐至坚持城市更新与乡村振兴双向发力，推动城乡面貌内外兼修，精致城市与大美乡村交相辉映。
城市品质实现华丽跃升。历经十年不懈创建，捧回“全国文明城市”这一城市综合类最高荣誉。大批老旧小区完成改造，城市断头路、联网路贯通成网，雨污分流全域覆盖。南湖、娑婆山、望城等城市公园相继焕新，人均公园绿地面积超过全省平均水平，成功创建省级生态园林县城、省级海绵城市示范城市。
乡村面貌日新月异。全县公路总里程大幅增长，村村通水泥路、通客车、通快递，“金通工程”经验全国推广。农村改厕、供水、污水治理提质增效，建成全市唯一省级宜居宜业和美乡村先行片区，乡村振兴省级考核“五连好”。劳动镇跻身省级百强中心镇，乡镇因地制宜发展特色产业，各美其美。
绿色底色越擦越亮。森林覆盖率、空气质量优良率稳居全市第一，蟠龙河入选国家级幸福河湖，国省考核断面水质优良率连续四年 100％，跻身首批国家级再生水利用配置试点县。山水林田湖草协同治理，让绿水青山成为乐至最鲜明的标识。
民生为本：
枝叶关情，把幸福写进群众心坎
发展为了人民，发展依靠人民。五年来，乐至始终把民生摆在优先位置，财政资源向民生倾斜，一桩桩民生实事落地，化解一批历史遗留难题，群众获得感实实在在。
就业、教育、医疗兜牢民生基本盘。城镇新增就业 2.4万人次，“零工驿站”就业服务模式获省级肯定；新改扩建 14所学校，新增近万个学位，集团化办学推动优质教育均衡，高考、职教高考稳居全市前列。县域医共体改革全面落地，多家医院晋升三级乙等，联动华西医院组建 7个专科联盟，群众在家门口看上“专家号”。养老服务创新“六个一”模式，数千户特殊老人完成适老化改造，多个社区获评全国示范性老年友好型社区。
文化文脉绽放时代光彩。陈毅纪念馆晋升国家二级博物馆；濛溪河遗址入选全国十大考古新发现，全网关注度破 10亿，萌趣 IP“乐核核”“椒滴滴”让史前文明活起来；乐至川剧入选省级非物质文化遗产，红色文旅、史前文化、桑蚕文化交相辉映。
基层治理化解民生积案。“百姓龙门阵”“左邻右舍”等基层治理模式全省推广，“乐易解”获评全国法治政府建设创新案例。一批积压多年的问题楼盘、安置房、不动产登记难得到化解，房票制安置大幅压缩安置周期。平安建设持续深化，扫黑除恶、禁毒斗争扎实推进，守牢安全生产底线，社会大局安定有序。
党建领航：
凝心铸魂，锻造干事创业铁军
乐至的发展成就，根本在于党的全面领导。五年来，乐至纵深推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展。
强化政治建设，筑牢思想根基。持续深化党的创新理论学习，把“两个确立”“两个维护”落实到发展全过程。意识形态阵地不断巩固，帅乡故事走出四川、实现国际传播零的突破。
成安渝和遂资眉高速互通立交童家枢纽（乐至县委宣传部供图）
建强组织与干部队伍。实施基层党建“四大行动”，筑牢基层战斗堡垒。坚持实干实绩选人用人，在项目一线、基层战场提拔重用大批干部；办好“乐思乐干・至行至远”干部大讲堂，实施“薪火蹲苗”计划，淬炼敢担当善作为的干部队伍。
持之以恒正风肃纪。锲而不舍纠治形式主义、官僚主义，发挥“巡纪审”联动监督效能，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，落实“三个区分开来”，为担当者撑腰鼓劲，涵养风清气正的政治生态。充分发挥统一战线、群团组织、党管武装作用，连续获评“四川省双拥模范县”，凝聚起全县“一条心、一起拼”的磅礴合力。
潮涌成渝中部，奋进崭新征程。他正向着地区生产总值突破 300亿元的目标进发。站在新的历史起点，这座兼具远古文明、红色基因、桑蚕底蕴的美丽创业之城，正踔厉奋发，奋力谱写中国式现代化乐至新篇章。（临渊客）
