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重庆永川:全面加强生态环境保护 打好青山绿水保卫战

2022年6月5日世界环境日的主题是“只有一个地球”。近年来,永川以减污降碳协同增效为总抓手,以改善生态环境质量为核心,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,保持力度、延伸深度、拓宽广度,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,努力建设山清水秀美丽永川。


山清水秀美丽永川


推动生态文明建设新进步


党的十九大以来,永川区认真贯彻落实党中央决策部署和重庆市市委、市政府工作要求,积极探索生态优先、绿色发展新路子,全力开展临江河流域综合治理,深入打好污染防治攻坚战,推动山清水秀美丽永川建设取得明显成效。


据了解,永川区临江河、小安溪、九龙河出境断面水质均值稳定达Ⅲ类,大陆溪湾凼国考断面水质达Ⅳ类,全区城区污水集中收集率、城区和乡镇污水集中处理率、全区污水处理达标率均超过市级考核指标要求。全年空气质量符合优良标准的天数达323天,超额完成目标任务,土壤、辐射环境总体稳定。


2021年,永川区生态环境局被中央宣传部、司法部、全国普法办三家单位联合表彰,荣获2016—2020年全国普法工作先进单位,是重庆市生态环保系统唯一获奖单位。永川区被市委、市政府评为2018—2020年污染防治攻坚战成效考核优秀单位。《永川区生态环境保护“十四五”规划和二〇三五年远景目标》获重庆市生态环境保护规划优秀成果一等奖。


深入打好污染防治攻坚战


立足当前、着眼未来,打好污染防治攻坚战是建设山清水秀美丽永川的客观需要。为了让蓝天、碧水、净土成为新常态,永川全面落实2021年市级下达的107项生态环境年度重点任务,争取上级资金8677.49万元,统筹“建治管改”,深入开展污染防治攻坚战。


打赢“碧水”攻坚战。完成25个饮用水源地规范化建设,完成约100公里城乡污水管网建设,城市生活污水集中处理率97.68%,乡镇生活污水集中处理率88.12%。完成大安污水处理厂尾水生态湿地建设。开展凤凰湖园区等工业园区污水管网专项整治,完成37家“散乱污”企业整治。深入开展农业面源污染防治,广泛推广水产绿色健康养殖和生态养殖技术,推广池塘循环养殖415亩,鱼菜共生500亩,稻渔综合种养10560亩。完成排污口分类命名编码。推动临江河、小安溪、九龙河主要污染物综合污染指数同比2020年下降4.1%、13.5%、18.2%。


打赢“蓝天”保卫战。严控交通、扬尘、工业和生活污染,实现非道路移动机械编码全覆盖,淘汰黄标车1244辆、老旧车1600余辆,完成28家企业VOCs治理,965家涉气中小微企业综合整治,发放臭氧告知书1200余份。建立施工扬尘控制“红黄绿”分类制度,创建(巩固)扬尘控制示范工地、道路各10处,主要道路机扫率保持在90%以上。完成40家次餐饮业油烟抽测,新增高污染燃料禁燃区5.8平方公里。开展跨界污染协调联动,落实边界区域共保共治责任。


打赢“净土”保卫战。编制永川区“十四五”土壤污染防治规划,推进耕地周边涉镉等重金属行业企业排查整治42家,完成5个建制村农村环境综合整治,187个废弃农膜村级回收网络建设,100%安全处置医疗废物。


以高水平保护推动高质量发展


16项依申请办理政务服务事项,总法定办理时限357个工作日减少至75个工作日,减少78.99%;77个模板材料减少至37个,减少51.9%;服务事项全程网办率100%;2021年累计完成166个建设项目环评审批,同比增长5.7%,累计办理各类审批服务事项391件……


永川区生态环境局坚持以做大环境容量、深化审批改革、优化审批服务为原则,持续优化环保营商环境,进一步严控污染增量、削减污染存量,为高质量发展腾出环境容量。


严防“源头”。扎实开展长江入河排污口排查整治,完成排污口分类命名并编码,印发实施整治方案。落实“三线一单”管控要求,严格执行产业禁投清单,严控“两高一资”和产能过剩行业新上项目,完成生态保护红线勘界定标,从源头把好环境准入关。


严管“过程”。实施生态环境综合执法,开展2021年水、大气、固危废、排污许可、建设项目、环境安全等各类生态环境保护专项执法检查行动,整治污染问题27个,关停并转“散乱污”企业37家。编制备案突发环境事件风险评估报告85个、应急预案84个,开展1次应急演练,将各类环境投诉问题化解在萌芽状态。


严惩“后果”。将全区252家企业纳入2020年度环境信用评价范围,发现并整改环境安全隐患问题17个,全区生态环境安全,未发生较大以上突发环境事件。


坚持生态优先推进绿色发展转型


 “我们始终坚持探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,保持加强生态文明建设的战略定力,不动摇、不松劲、不开口子,决不突破生态保护红线。”永川区生态环境局相关负责人表示,自“绿盾”自然保护地强化监督工作开展以来,永川每年都会制定“绿盾”自然保护地强化监督工作方案,严格推进自然保护地监管工作。


目前,永川区已完成31项整改长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区、云龙山市级森林公园、茶山竹海国家森林公园。全面关闭茶山竹海国家森林公园内的矿山,并将其纳入生态修复内容。累计投资约4000万元,拆除遗留构建筑物约8.71万平方米,实施生态修复面积约49.25公顷,栽种树木约4.4万株,全面完成茶山竹海国家森林公园内33个矿山生态修复,并通过生态环境部现场核查验证,修复成果得到检查组认可。同时紧密结合乡村振兴和茶山竹海景区旅游发展优化生态修复方案,因情施策,根据点位情况实施不同修复方案,将矿山修复为耕地、经济作物林地、公园景观绿地、自然林地等,完成生态修复同时兼顾区域原住民利益与生态旅游发展。


下一步,永川将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,紧盯山清水秀美丽永川建设目标,坚持生态优先、绿色发展,系统治理、综合施策,改革创新、依靠法治,相互协作、联防联治,全民参与、社会共治原则,以碳减排驱动产业绿色发展,持续改善生态环境质量,加强生态环境联防联控,推进生态环境治理体系和能力现代化,防范化解生态环境领域重大风险,建设山清水秀美丽永川。(杨雪)