“哦，原来是这样，看来是我确实不懂税法，感谢税务局的同志帮我退税1200元，下次我再也不闹这样的笑话了。”在国家税务总局泸定县税务局第二税务分局“化岚调解室”里，对个人所得税有较大疑惑的农民工保吉尔吉紧紧握住税务干部欧小红的手连声表示感谢，淳朴的脸上露出欣喜的笑容。
50年前，浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”。近年来，泸定县税务局坚持运用法治思维和法治方式化解争议纠纷，以“便民办税春风行动”为契机，将“依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定”的“枫桥经验”运用到解决税费争议当中，抓实预警预防、便民利民、止纷息争和多元化解，将税收执法刚性与纳税服务柔性有机结合，着力创建“枫桥式”税务分局。
传承红色基因，打造特色调解室
87年前，中央红军长征途中一夜奔袭240华里飞夺泸定桥，打开了北上抗日的生命通道，用生命和鲜血在泸定播下了革命的火种。
红色基因，薪火相传。作为战斗在“红色名城”的税务铁军，泸定县税务局深入挖掘厚重的红色资源，组织激励党员干部学党史、学系列重要讲话、学税收业务技能，把对党的无限忠诚转化为为纳税人缴费人用心服务的行动自觉，打造具有泸定特色的“化岚调解室”。
“化”即化解、消融、沟通和谈，“岚”谐音“难”，“化岚”寓指“化难”。从筹建之日起，泸定县税务局党委就将党建工作融入“化岚调解室”建设全过程，采取“党建+减税降费”“党建+纳税服务”“党建+网格化”等多种模式，由党委书记带头担任调解员，精选精通藏汉、彝汉双语的党员干部组成突击队，下沉一线落实减税退税、开展矛盾排查、参与纠纷调解，用实际行动推动“问题在基层处理、诉求在基层解决”，将调解室构筑成精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，保护权益、促进和谐的坚固堡垒。
据统计，目前“化岚调解室”已成功调解涉税分歧3件，满意度达100%，有效推动税收营商环境不断优化，纳税人缴费人满意度不断提升。
创新化解方式，践行税务初心
在“枫桥式”税务局创建过程中，泸定县税务局以第二税务分局为主体，各部门协同联动，充分发挥法律骨干、公职律师等专业人才的支撑作用，筛选出业务能力精、语言表达好、沟通能力强的优秀干部出任调解员，同时动员行业协会、工商联等社会团体组织介入调解，组成了税收共治的强大阵容。
据了解，根据调解员从业领域和各自专长，调解团队被细分为法律咨询、涉税辅导、纠纷化解3个工作组，针对不同类型的问题进行精准调解；同时，泸定县税务局还探索形成了“123工作法”（即一体打造，县局和五个分局统一打造调解室，统筹开展调解工作；双分梳理，对矛盾争议进行分类分级处理；三治融合，明晰税务调解原则，推动德治、法治、自治三治融合），实现纳税人缴费人解疑难、化纠纷“最多跑一次、最多跑一室”，让争议纠纷化于未发，止于未诉，努力实现“小事不出分局、大事不出县局、争议就地化解”目标。
“我们将继续深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以纳税人缴费人为中心的理念，将‘枫桥经验’融入税收征管服务全过程，做到矛盾不上交，服务不缺位，为打造一流营商环境、建设‘红色美丽、宜居幸福’泸定贡献税务智慧和税务力量。”泸定县税务局党委书记、局长南峰表示。（泽仁娜姆 胥翱翔）