在四川省委、省政府坚强领导下，四川发展始终牢记国企姓党，坚持“两个一以贯之”，以高质量党建引领高质量发展，推进中国特色现代企业制度优势转化为治理效能优势，在重大战略部署的关键处贡献四川发展力量。
坚持党的全面领导，把准国有资本投资运营正确航向
在思想政治上坚定改革方向。充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的作用，建立党史学习教育常态化、长效化机制，做实“第一议题”、理论学习中心组学习。积极开展“走基层”专题宣讲、主题党日，推动中央、省委重大部署进工地、进车间、进一线。创新建立党史学习教育青年宣讲小分队，应邀走进省委组织部、省国资委及多个一线企业宣讲。与省委党校合作，推进党性修养、政治素养大轮训。研发书记党课精品课程，下属引导基金公司党委书记所授党课入选省委组织部《书记党课60讲》。
在体制机制上创新领导方式。锚定一个《章程》，制定模板，逐户指导，国有独资、全资、绝对控股、相对控股且具有实际控制力的企业实现党建规范入章全覆盖。制好“两张清单”，指导下属企业严格制定党组织会议“研究决定事项清单”“前置研究经营管理重大事项清单”。完善“三会”《议事规则》，细化成权责对比清单，把党的领导与董事会决策、经营层落实进行有机融合。落实“四同步、四对接”，构建党委统筹、部门协同、基层党组织贯穿的联动机制。建好“五支队伍”，积极打造政治业务双过硬的党建人才、优秀职业经理人、高层次专业技术人才、高素质专兼职董事监事和后备人才队伍。
在行动实践上强化使命担当。研究制定《四川发展深化改革创新发展总体方案》，创新确立了四川发展国有资本投资运营公司的战略定位，开启了四川发展“实体产业、资本运作”双轮驱动的新征程。将“抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓”作为作风信条，大力开展“转作风、促发展”专项整治，推行重大项目“1+1+N”（1名分管领导+1个部门或1个企业+N个重大项目）责任制，确保“规划图”早日变成“施工图”“实景图”。公司大合并口径资产规模突破1.54万亿元，实体产业收入和利润贡献占出资企业比重增加到68.48%、63.54%。
创新党建工作机制，提升国有资本投资运营能力
以文化建设为引领弘扬精神风貌。结合公司“三次创业”新形势、新任务、新要求，系统研究优化确立企业愿景（党委满意、社会尊重、员工自豪）、企业使命（产业报国、资本兴川）、核心价值观（忠诚担当、务实创新、开拓奋进）、企业品牌（川行天下、百年发展），彰显四川发展胸怀“国之大者”、牢记“省之要事”的家国情怀和远大抱负。按照“五个一”思路（一首司歌、一部宣传片、一本企业文化手册、一批文创产品、一系列宣贯活动），深入推进企业文化宣贯落地，推动党建文化建设内化于心、外化于形、固化于制、实化于行。
以资本管理为纽带完善组织体系。针对公司规模增长迅猛的实际，对照省国有资产产权登记系统，开展穿透式“党组织建设大规范”，确保党组织建设全覆盖。优化调整公司董事会各专门委员会及人员配置，设置战略与投资委员会等4个委员会，公司治理结构更趋协调。突出科技创新、并购投资等方向，本部部门设置调整为21个，部门职能职责更趋完备。研究制定上市公司管理办法，明确出资人对党建和党风廉政建设等5方面14项重大事项的管理范围，充分激发上市公司活力。
以目标考核为导向强化党建责任。公司党委书记认真参加省属企业党委书记抓党建工作述职评议，对点评反馈所提问题发出督办函、限期整改。认真开展本部支部书记、直接出资企业党组织书记抓党建工作述职评议，折算进入经营业绩年度目标考核。大力实施“三项制度改革”，组织开展中层副职管理人员双向选择，在公司本部及各级子企业全面落实经理层任期制和契约化管理。积极推行中长期激励制度，在旗下2家上市公司实施股权激励，稳步推进项目跟投、员工持股等多种中长期激励机制。
发挥党内监督优势，严防国有资本投资运营风险
突出决策监督，筑牢合规风险防线。着眼决策制度，将党组织纪律监督融入公司治理，研究制定“三重一大”决策制度，与“三会”《议事规则》形成权责闭环，公司本部原190项制度优化调整为149项，公司《以制度体系重构为基础的集团管控》入选国务院国资委标杆项目，旗下生态环保集团获评标杆企业。着眼决策过程，将决策行为全周期纳入监督链条，按季度研究制订风险应对策略，实现法务、风控风险审查前移，全面提升企业决策规范和水平。加强合规文化建设，常态化开展法治大讲堂、以案促改警示教育、送法到基层、合规培训。
突出履职监督，筑牢运营风险防线。紧盯债务、投资、安全环保和疫情四大风险，强化融资管理，严格落实投资管理指导意见及负面清单，坚决实行安全环保“一票否决”，坚持疫情防控“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，筑牢安全发展坚固防线。强化“四不两直”办法，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，突出对工程招投标、企业并购等重大领域合规风险排查。开展“转作风、促发展”大讨论和全面从严治企专项整治，整肃工作作风、工作态度上“9种类型”突出问题和从严明政治纪律、执行重大决策等8个方面存在问题。
突出纪律监督，筑牢廉洁风险防线。公司党委年初制定主体责任清单知责明责，党委书记亲自领责担责，党委会年中听取履责情况汇报负责尽责，年底召开述责评议会评责督责，形成主体责任落实闭环。制定《加强对“一把手”和领导班子监督实施办法》，构建董事、监事、财务、风控、纪检“五大联动”，党内、党外“无缝衔接”的监督机制。建立“8+1”大数据信息管理系统和纪检监察监督系统，着力提升智能化监督效率和水平。建立与驻公司纪检监察组联席工作机制，定期会商研究并集中解决企业管党治党中的突出问题。（陈琳）