石棉县作为雅安“南大门”，是进藏入滇的重要通道，也是成都平原经济区、攀西经济区和川西北生态经济区的重要接合部，具有得天独厚的区位优势。
作为雅安南向开放发展的“桥头堡”，如何贯彻落实市第五次党代会提出的“三城三示范”目标，建设一个开放活力之城？近日，笔者走访石棉县经济信息和科技局、县教育局、县文化体育和旅游局、县卫生健康局等部门，探访该县在激发雅安“南大门”发展动力方面所做的努力，感受石棉县的发展魅力。
立足优势 增强区域影响力
八月末，位于雅安南部的石棉县艳阳高照，各处一片繁忙景象。满载着核桃、花椒、黄桃等农特产品的货车行驶在乡村公路上，果农的吆喝声唱响了初秋丰收的序章……在这片流淌着大渡河的土地上，开放大潮奔涌不息，一路向前。
石棉县日新月异的开放故事生动而令人震撼。这个建县仅有70年的山区县城，紧跟时代浪潮，凭借做强优势产业、提升群众幸福感、让棉城儿女共享发展红利等方式，正逐渐成为一个产业集聚、生态优美、宜居宜业的活力之城。
近年来，石棉县医疗、教育、交通等多个方面对周边地区吸引力、影响力越来越强。一组数据展示出石棉的“底气”：2021年，周边县区来石棉县就医人数达22.54万人次，产生医疗费用达9127万元；来石棉县就读的外地学生达3062人，占到全县学生人数的15%；周边县区居民来石棉县购房达263套。数据佐证，石棉县正逐渐成为在周边区域内有较强影响力的区域中心。
深谙这一道理，石棉县围绕建设“雅西明珠·贡嘎门户”的发展愿景，在充分发挥区位优势和区域影响力上多做文章。
进入石棉县城，一座高42米的摩天轮正在城市上空运行。游客们坐上摩天轮，便可俯瞰县城美景。
这是石棉县正在建设的雅西乐园项目之一。该乐园的建设成为进一步满足群众精神文化生活需求的重要内容。
继续往县城内走，温泉体育休闲中心、新建二巷美食街等城市功能性项目建设正有序推进。比天气更火热的建设现场，无不展示着石棉县围绕建设“最美高速上的最美县城”的信心与决心。
再走进四川石棉工业园区，装卸卡车来回穿梭于园区内外，一批批工业产品被运送至全国各地，一栋栋厂房拔地而起，清晰勾勒出石棉县“1+3”现代工业产业体系。
石棉县拥有碳酸钙、精细磷化工、有色金属等较好的产业基础，同时还享有全国独立工矿区转型试点县、攀西战略资源创新开发试验区等政策优势，加之石棉周边县区拥有丰富的矿产资源，为发展门户经济提供了良好基础。
运用好这些优势，石棉县在壮大工业产业方面下足功夫。目前，已形成了以亿欣、贡嘎雪为龙头，高中低端碳酸钙粉体、塑料母粒、人造岗石共同发展的产业链雏形，并初步形成以四环锌锗为龙头的有色金属产业集群。四川石棉工业园区成为全市唯一以磷化工为主导产业的省级工业园区。
镜头再次回到石棉县城，向阳教育园区的建成，医疗卫生系统基础设施的不断完善，一场场招聘会的举行，展示着该县从教育、医疗、就业等民生领域出发，加快补齐发展短板，提升服务水平和质量上所做的努力。
在探索构建紧密型县域医疗卫生共同体方面，石棉县以建设“立足石棉、辐射周边”区域健康医疗服务中心为导向，结合做好两项改革“后半篇”文章，整合全县医疗卫生资源，统筹推进紧密型县域医共体建设，县域内就诊率连续8年保持在90%左右，群众“看病难、看病贵”问题逐步解决；在教育发展上，石棉县以建设“区域教育中心”为目标，全力推进教育综合改革，学校办学条件不断完善、师生综合素养不断提升，学前教育普惠率达100%，义务教育入学率和巩固率实现100%，进一步提升区域影响力；在就业惠民生上，石棉县通过加强跨区域劳务对接，整合资源，搭建劳务供需平台，满足劳动者就业需求，促进转移就业。2022年已促进农村劳动力转移就业1.85万人，实现劳务收入2.54亿元，吸引甘孜州、凉山州、阿坝州等周边地区来棉就业2000余人……
如今，再看棉城大地，一切与开放、发展、活力有关的事物正在“生根发芽”。
蓄势聚能 蓬勃发展门户经济
稳健的起跑决定了后势。
“市委提出建设‘开放活力之城’目标，石棉县作为雅安‘南大门’，将进一步发挥区位优势，大力发展门户经济，在市委建设‘三城三示范’中当示范、作表率。”市第五次党代会期间，市党代表、石棉县委书记罗刚说。
立足石棉实际，围绕“三城三示范”中的建设开放活力之城，石棉县决定建设“藏彝走廊区域中心”，建成以碳酸钙、精细磷化工、有色金属等为主的成渝地区先进材料生产加工基地，助推经济高质量发展。
近日，走进在建的王岗坪国际生态旅游度假区二期项目和孟获城景区开发项目，机械的轰鸣声、货车的行驶声不绝于耳，生动展示着石棉县聚焦市委建设文旅强市目标，攻坚重大文旅项目的“加速度”。
谈及下一步计划，石棉县文化体育和旅游局相关负责人表示，将继续推进核心城区项目建设，大力打造外向型旅游功能性城市，进一步培植文旅产业消费热点，积极发展“夜间经济”，深入推进“四个一”建设（即着力打造一场灯光秀、一台演出剧、一座美食城、一条购物街）。以王岗坪、孟获城、安顺场、田湾河、茨格达海子“四大名堡”六大龙头景区建设为载体和骨架，增强全县文旅产业市场核心吸引力、竞争力，为市委“重振雅安文旅雄风、重塑雅安文旅形象”贡献石棉力量。
在由项目构筑的经济支柱上，自然少不了不断织密的交通网络体系、日益完善的教育医疗基础以及工业经济产业。
“下一步，将持续推进城乡学校布局调整，实现学前教育普及普惠，农村小学集中集约办学。以思想教育为引领，绩效考核改革为动力，全面推进教育质量工程和素质教育，努力实现山区教育后发追赶，满足人民群众日益增长的教育需求。”对未来石棉教育的发展，石棉县教育局负责人充满信心，他表示，还将在破解教育高质量发展壁垒、筑牢教育高质量发展根基、打造教育高质量发展名片上再下功夫。
再看加快建设成渝地区先进材料生产加工基地。围绕市委提出建设成渝地区双城经济圈绿色产业发展高地，石棉县认真贯彻落实市委决策，提出建设成渝地区先进材料生产加工基地的发展定位。如何让这一蓝图变成现实？石棉县将依托产业基础和区位优势，加强与周边市县在矿产资源开发利用和加工销售等方面合作。通过加快补齐园区物流、电力、生活配套设施等短板，提升园区承载能力，为企业发展提供优质保障，瞄准攀西、甘孜等矿产资源和成渝大市场，发挥石棉县产业加工优势，吸引过境矿产等资源来棉加工，发展门户经济。
“我们还要抓好创新引领，充分发挥碲铋研究院作用，重点抓好碲铋、钒钛等技术攻关，加快推进产业布局，抢占新赛道，打造新的发展增长极。”石棉县经济信息和科技局相关负责人表示。
迎着开放的东风，石棉县正越来越深、越来越广地与外对接。伴随着涛声激越的发展浪潮，相信在下一个春天，石棉县将愈发活力十足。（吴丹）