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四川万源:打造“枫桥式”税务分局化解基层矛盾

2021年以来,国家税务总局万源市税务局将本地红色文化融入“枫桥式”税务分局建设中,第一税务分局(办税服务厅)建成集税情收集、税法服务、争议调解、法律救济、权益保护、风险防控等功能于一体的法治税务前沿阵地,并在工作中创新实施解疑、解惑、解忧、解愁、解困、解难“六解”办法,有效解决纳税人缴费人急难愁盼问题,将矛盾解决在基层,把风险防控于一线,实现了“小事不出分局、大事不出市局、矛盾就地解决”目标,打通联系群众、服务群众的“最后一公里”。



税情收集为民“解疑” 税法服务为民“解惑”


办税服务厅不仅是纳税人缴费人检验税务机关工作质量和效率的窗口,也是征纳双方直接沟通的重要枢纽,更是纳税人缴费人咨询最多、体验最深、反响最敏感的场所和税务部门税情信息收集最直接最快速、答疑释惑最广泛最有效的主阵地。

新春伊始,疫情防控形势严峻,经济下行趋势不断显现,企业经营困难日益凸显,在办税服务厅办事的企业财务人员在交流时无奈的叹息声也在增多。细心的办税服务厅前台工作人员蒲奕珠敏锐地注意到了这一现象,她通过一段时间的观察和与企业会计、办税人员交流沟通,确认了企业目前生产经营存在许多困难并立即向单位汇报。

万源市税务局党委高度重视,迅速成立摸排走访宣传小组,逐个走访企业,详细了解企业实情,通过现场解答、帮助回收货款、协调解决生产经营中的实际困难等措施,助力企业复工复产、走出困境。同时,全面落实新的组合式税费政策,通过组建“退税减税”专业宣传辅导团队、现场举办“退税减税”小型讲座和税企QQ群、微信群、征纳互动平台等方式,让困难企业享受税费优惠政策红利,得到“真金白银”。

截至8月底,该局共走访纳税人缴费人12800户,举办“退税减税”小型讲座24场,发送最新税费宣传资料50000余份。通过各种形式帮助解决实际问题326个,收集意见建议65条,协助7户煤炭企业收回货款720余万元,为5户企业现场办理增值税增量留抵退税303.1万元,为52户纳税人办理留抵退税4558万元。

精准滴灌,靶向聚焦,惠企帮扶实现“直达快享”。万源税务税情收集为民解疑、税法服务为民解惑的做法得到纳税人缴费人的普遍赞赏,万源华润燃气有限公司在收到192.22万元留抵退税款后,第一时间把“情系企业暧人心 贴心服务办实事”的锦旗送到万源市税务局领导手上以示感谢。


综合调解为民“解忧” 法律救济为民“解愁”


“这是国家的政策。”税务人员的话语掷地有声,让喧闹的办税大厅出现了片刻的宁静。原来是一位名叫巨宏升的纳税人在开具房屋租赁发票缴纳税款时,与前台工作人员起了争执。看到这个情况,第一税务分局(办税服务大厅)的调解员立即将纳税人带至调解室安抚纳税人情绪。通过与巨宏升沟通了解和耐心细致的税收政策宣传解释工作,并告之相关维权方式、法律救济途径等,巨宏升当即承认了错误并主动按照相关政策规定办理了缴税手续。事后他真诚地感谢说:“你们耐心安抚、真诚调解和高效服务,让我看到了万源税务办事就是不一样。”

为进一步丰富“枫桥式”税务分局职能作用,做好争议就地解决,万源市税务局将法治思维深度融入争议纠纷化解体系,建好争议调解室、等候休息室、业务展示室、新媒体录制室和属地分局办公延伸点,组建专业团队,选强配齐书记调解员、委员调解员,让征纳双方沟通更方便,让疑难杂症解决更简单。

同时,依托征纳互动平台,线上全面统筹“宣传培训、信息推送、咨询辅导、税费办理、需求管理、运维服务”业务,线下分局及办税服务厅兜底处理各种“疑难杂症”,建立线上与线下、前台与后台、业务部门和管理部门答疑“三位一体”的税费咨询工作机制,实现多点位、分层级、跨部门的征纳沟通方式,做到涉税咨询第一时间接听、第一时间响应、第一时间解答。


权益保护为民“解困” 风险防控为民“解难”


2021年10月,万源市税务局“枫桥式”税务分局刚刚建立,一名群众拿着一张手机图片来到办税服务厅前台进行定额发票兑奖,图片显示奖金为500元,但纳税人的发票已经丢失,没有其他佐证资料。工作人员耐心解释发票兑奖有关规定后,这名群众还是坚持自己已经中奖,必须当即兑奖,情绪还很激动,双方僵持不下。

为确保办税服务厅正常办税秩序,第一税务分局的调解员立即到位进行调解,一方面做好这名群众的情绪安抚工作,另一方面及时向上级请示汇报。在争得上级明确答复同意后,最终为纳税人兑了奖,并将中奖发票打印留存,并让纳税人书面说明了发票丢失情况。

此外,依托金税三期、内控系统等平台数据,万源税务按照《政策落实风险分析应对工作办法》等规定,定期对平台重点数据进行分析,对于确属问题的及时予以纠错,充分保护纳税人和缴费人的合法权益,从源头降低涉税(费)矛盾的发生概率。

万源市税务局坚持党建引领,大力弘扬红军精神,全心全意为人民服务,创新发展“枫桥经验”,取得显著成效。截至目前,“枫桥式”税务分局已完成企业矛盾化解走访214次,成功化解矛盾争议80件,调解满意度100%,满意度测评在达州市税务系统排名第1位,在全省税务系统排名第38位。发挥了“枫桥式”税务分局“办实事、惠百姓、防风险、护平安、显活力”的前沿哨所和战斗堡垒作用。(向仕杰)


(实习编辑:陈蝶 钟小雯)