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旗帜领航明方向,奋楫扬帆启新程——四川税务坚持和加强党的全面领导综述

党的十八大以来,四川税务始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,毫不动摇坚持和加强党对税收工作的全面领导,持续发挥党建引领作用,推进全面从严治党向纵深发展,为高质量推进新时代四川税收现代化提供坚强保障。


坚持政治统领,把政治建设摆在首位


党旗就是方向。党的十八大以来,四川税务始终坚持党建引领,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,落实完善税务总局“纵合横通强党建”机制制度体系,持续构建“条主责、块双重、纵合力、横联通、齐心抓、党建兴”的格局。

党的政治建设是党的根本性建设。四川税务强化政治机关意识教育和对党忠诚教育,引导广大党员干部深刻认识“两个确立”的重大意义,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。明确4个方面11项具体措施,持续建设“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议“第一议题”、党委理论学习中心组学习和干部教育培训“第一主题”和青年理论学习“第一任务”,并固化成制度实现全省223个税务局党委全覆盖,推动学思用贯通、知信行合一。

各级党委牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”理念,强化政治担当,始终把主体责任扛在肩上、落实在行动上。乐山市税务局党委书记、局长舒冕表示:“我们通过组织主题党日和专题党课,筑牢干部职工的忠诚意识、夯实理论武装、扎好为民办实事的思想根基。”仁寿县税务局党委书记、局长刘应军说:“县局定期向地方党委汇报党建工作和税收工作,地方党政部门更加知税赞税护税,形成了税务局党委与地方党委共抓党建的良好模式。”

2021年,一场贯穿全年的党史学习教育深入展开。千余个青年理论学习小组,万人大联学“四川税务大讲堂”、万人大联考党史知识竞赛、万人大接力“我讲党史半小时”……各级税务局党委自觉扛起高标准高质量推进党史学习教育的政治责任,推动全省税务系统党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

“行源于心,力源于志”,抓住了思想政治建设,就抓住了党的建设的魂和根。四川省税务局党建工作处处长张莉介绍,十年来,四川税务扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托四川深厚的红色革命文化,引导干部职工赓续红色血脉,深挖历史积淀,不断锤炼党员干部党性修养。

欲筑室者,先治其基。十年来,四川税务不断加强党的组织建设,持续夯实强基固本的组织力。2018年国地税机构合并以来,各级税务局党组改设党委,制发《贯彻落实〈中共国家税务总局委员会关于加强新形势下税务系统党的建设的意见〉实施方案》等制度文件,党委工作部门、纪检机构、机关党委、党支部、党小组等各类主体责任清单进一步明晰,全省税务系统持续建强党支部2704个。

组织堡垒不断筑实,党建优势转化为工作优势。全省税务系统持续创建“五好党支部”“党建工作品牌”,2018年机构合并以来新增省部级以上荣誉400余项次,涌现出“人民满意的公务员”“人民满意的公务员集体”、全国五一劳动奖状等一大批先进典型,223个全职能机构省级以上文明单位覆盖面达到94%,2021年度抓党建述职评议中,省税务局在全国税务系统和省直部门现场考核均位列首位。


坚持持之以恒,织密织细监督网络


中秋节前,四川省税务局干部王彦鹏的手机里收到了单位“蜀税清风·清廉过节”的短信和“川小廉、税小洁”两个卡通形象的“熊猫说廉”廉洁提醒短视频,让节日廉洁提醒入脑入心。

事成于气正,业兴于风清。党的十八大以来,四川税务按照国家税务总局构建“六位一体”全面从严治党新格局工作要求,坚持党的政治建设、夯实党建基础、监督执纪问责、纪律作风建设、干部队伍建设“五个一严到底”,抓稳扛牢管党治党政治责任,提高一体推进“三不腐”能力和水平,不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。近年来,四川税务先后制定《关于对同级党委及关键少数监督工作实施办法》《各级纪检机构向同级党委提出监督建议实施办法》,制发党委全面监督、纪检机构专责监督、部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员和群众民主监督等5类465项1538条监督责任清单,建立党委书记、纪检组长共同听取下级纪检机构主要负责人汇报机制,完善省局党委与党委纪检组专题会商机制,职责规范越发清晰,制度笼子越扎越牢,全省税务系统政治生态持续向好。

“您好,我是国家税务总局威远县税务局纪检员。请问昨天镇西税务分局工作人员是否到过公司?有没有在公司用餐?您对他们工作有什么意见建议?”派出机构纪检员夏君在查看到分局前一天有外出登记后,拨通了企业电话例行廉政回访。

把监督抓在日常,将监督触角延伸到基层一线。四川税务不断完善派出机构纪检员监督“1+4”制度,聚焦税收执法权和行政管理权运行重点环节开展“贴身”监督。目前,全省税务系统配备纪检员948人,覆盖所有基层一线执法单位,各级纪检员发现并督促整改问题622个,专责监督下沉落地,基层监督的“毛细血管”全面打通。

监督网络持续织细织密,四川税务在综合监督上开展了深度实践。不久前,四川省税务局正式聘请19名来自党政部门、企事业单位、涉税中介机构和新闻媒体的代表作为四川税务特约监督员,履行政风行风监督职责。除此之外,四川税务有力拓展“纪税协作”,加强与纪委监委、公安、司法等部门的有效联动,打破内部监督的局限,凝聚更多监督合力。

借力大数据,让监督更“聪明”,四川税务智慧监督中心试点运行。牵头试点工作的省税务局党委纪检组副组长杨柳介绍:“我们搭建的智慧监督中心,集数据抓取、问题生成、自动预警、整改反馈于一体,能够捕捉人工难以发现的风险点,实现主动精准有效发现问题,抓早抓小、防微杜渐。”

严管厚爱方能有畏有为。剑阁县税务局为刚入职的干部上了一堂“扣好廉洁从税第一粒扣子”的廉政教育课,这堂入职第一课对“00后”干部冉垚焱触动很大:“要时刻绷紧思想的弦,牢牢守住纪律、法律、道德的底线,做一名干干净净的税务人。”


坚持深度融合,深耕主业践行初心


“感谢税务局的同志,下班时间跑上门帮我解决了发票的燃眉之急。”近日,射洪市办税服务厅“党员先锋岗”负责人徐丹临近下班收到了射洪市易养堂大药房无法正常开票的咨询,徐丹决定来到药店为其提供延时服务,很快帮助纳税人解决了问题,看着成功开出的发票,药店财务人员连连道谢。

“党旗红”引领“税务蓝”,用最贴心的服务走向民心最深处。四川税务持续深化“我为纳税人缴费人办实事”主题实践,连年开展便民办税春风行动,在办税大厅、12366热线等税费服务最前沿设立共产党员示范岗和责任区,引导党员干部争先锋、树标杆、做表率,努力践行为民服务的初心使命。党旗映照实现纳税服务提质增效,四川税收营商环境持续优化升级,2021年四川税费服务“好差评”好评率达99.9%,纳税人满意度调查近2年连续位居全国前十。

四川税务把党建力量转化为税务工作的奋进之力,持续落实和完善党建与业务融合机制,全力推动国家税务总局党委《关于切实发挥党建引领作用 促进党建工作与税收业务深度融合的若干措施》在川落地,进一步强化政治、思想、组织、作风、制度五个引领,推动党建与业务深度融合。

税收工作推进到哪里,党建工作就跟进到哪里。今年政府工作报告提出实施新的组合式税费支持政策,各类税费红利如春雨浸润市场土壤。“‘税青亲’团队的宣传辅导,让我们快速直观掌握到最新税费优惠政策,今年我们享受到出口退税370万元、留抵退税392万。”四川安泰茧丝绸集团有限公司唐定云主动点赞。

唐定云口中“税青亲”团队是当地税务部门落实退税减税工作的青年党员先锋队。近年来,四川各地税务部门以党建助推税费优惠政策落实,结合实际组建起党员先锋队、退税减税党员攻坚班等,广泛开展个性化政策宣传,创新将主题党日融入政策落实各项工作中,更好更快服务市场主体。2021年,四川税务落实各项税费优惠政策超2400亿元,今年1至8月,已为市场主体减轻税费负担超2500亿元,市场活力进一步激活。

减税降费接续落地,改革创新硕果累累。十年来,四川税务打造“经济景气度税电指数”“天府·税邮驿站”“枫桥式税务分局”“川渝高竹新区税费征管服务中心”等众多创新样板,啃下了营改增、个税改革、深化征管体制改革等“硬骨头”。

越是艰险越担当,党员先锋作用持续彰显。在脱贫攻坚和乡村振兴主战场,近2000名税务党员深入大小凉山、驻扎在雪域高原,用忠诚担当和笃行实干助推着一步越千年的人间奇迹。在抗震救灾第一线,党员干部挺身而出,亮身份、见行动,用心守护人民的生命财产安全。在疫情防控最前沿,无数税务党员披上“志愿红”,坚毅逆行,下沉社区村组,用实际行动诠释“人民至上、生命至上”。

旗帜领航方向,核心领航未来。四川税务将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高四川税务党的建设质量和水平,引领高质量推进新发展阶段四川税收现代化。(陈永康 吴杰)


(实习编辑:陈蝶 钟小雯)