记录中国 > 视讯 > 正文

溯源分流解难题 九龙坡法院探索分层递进纠纷解决路径

“不到两个小时就解决了我的难题,还不用花钱,跟判决书一样能执行。这个结果我太满意了!”9月28日,在重庆市九龙坡区兴胜律师事务所律师调解工作室,原告当事人拿着调解协议感慨道。

不开庭就能快速化解矛盾纠纷,得益于九龙坡法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,大力推进矛盾纠纷多元化解机制。


创新调解方法

“双轨制”律师工作室提升诉前调解高效化


2020年11月,九龙坡法院联合区司法局、区律工委首创“双轨制”律师调解工作室,在诉讼服务中心设立驻院律师调解工作室,在辖区的8家律师事务所成立驻所律师调解工作室,该工作室将当事人申请调解作为一项律师业务开展,同时承接区法院委派的调解案件。

今年3月,19岁的在校女大学生郝某与某传媒公司签订了《主播经纪协议》,但在2个月后,郝某并未按约直播,公司认为郝某违约,将其诉至九龙坡法院,要求郝某支付违约金、律师费等共计10.6万元。法院受理该案后,经当事人同意后,将该案委派至重庆兴胜律师事务所律师调解工作室进行调解。

在调解中,调解律师一方面向郝某讲清相关法律规定。表示她已构成违约,应承担相应违约责任。另一方面,又向公司阐述违约金约定过高的调整办法,希望公司在合情合理合法的范围内降低违约金。经过多次磋商后,双方终于就违约金的给付金额达成一致。为保障协议的有效履行,双方共同向九龙坡法院申请了司法确认,郝某当场支付了违约金。

据了解,该案件仅是近两年来“双轨制”律师工作室调解的众多案件中的一起,数据显示:两年来,全区9个律师调解工作室共调解案件1214件,调解成功397件(其中行政107件),调解成功率32.7%;同时还代理申诉案件3件。

九龙坡法院立案庭副庭长唐舒楠表示:“‘双轨制’律师调解工作室,不仅有效节约了司法资源和诉讼成本,缓解了法院‘案多人少’矛盾,同时充分发挥了律师在预防和化解矛盾中的专业优势。”


做实调解工作

人民调解让纠纷化解无形


“双轨制”律师调解工作室主要负责调解全区中大型纠纷案件,但是遇到婚姻、物业、赡养等小微型纠纷案件该如何解决?此时,人民调解制度发挥着重要作用。

今年6月,朱宗群成为九龙坡法院的驻院人民调解员,作为一名“新晋”调解员,刚上任不久,她就主持调解了一起物业纠纷。

纠纷的起因是小区业主孙女士拖欠了所住小区物业近6年的物管费,为此,物业公司将孙女士诉至法院,要求孙女士及时支付拖欠的物管费以及缴纳相应违约金。

案件受理后,立案庭经初步审查该案具有调解的可能性,便委派至调委会由朱宗群负责调解。最终,在朱宗群的调解下,孙女士与物业达成调解,孙女士支付物业公司拖欠物业费7555元,双方签下了调解协议书。

“像这样纠纷清楚明了,金额较少的案件,如果走诉讼程序,费时又费力,走人民调解程序,要方便很多。”朱宗群介绍。

据了解,驻院的人民调解员均为从基层选拔后经由该区司法局培训颁布证书,再持证上岗。法院主要负责为调解员委派案件以及进行业务指导,每调解完成一件案件,立案庭都要对调解员所做笔录进行审查,确保不会出现调解不当的情况。

今年以来,九龙坡法院驻院调委会共调解纠纷968起,人民调解制度与“双轨制”律师调解工作室形成了双向互补机制,各自在其擅长的调解领域发挥着重要的作用,将矛盾纠纷化解在诉前、预防在根源,为诉讼“瘦身”为群众“减负”。


丰富调解载体

行业调委会让纠纷分门别类


遇到道路交通、物业管理、城市管理、劳动争议等一系列专业性强,门槛高的纠纷又该如何处置?这时,就需要行业调委会通过专业性的调解来化解纠纷。

今年年初,市民龙某在骑摩托上班的路上,被迎面开车而来的陆某撞伤,交警出现场以后,判定为陆某负主要责任。但在事后,双方却对赔偿金额争执不下,在得知九龙坡区道交一体化平台可以专门调解这类纠纷后,龙某向调委会申请调解。

调解员隆庭明与杨森将双方请到了调解室进行调解,经过近2个小时的调解,最终陆某同意赔偿龙某相应费用,双方达成调解协议。调解成功后,龙某激动地拉着两位调解员的手说:“感谢两位调解员为我调解,我本来就是进城务工的,医疗费、住院费都是借钱交的,如果走诉讼程序,不晓得会耽误好多时间!”

这也是今年以来道交一体化平台调解成功案件标的额最大案件。数据显示,2022年度,道交一体化平台调解机动车交通事故责任纠纷案件635件,调解成功率为91.2%,调解成功案件总金额为407.19万元。

将矛盾纠纷消弭于萌芽、化解于基层是促进社会和谐稳定的关键。在时代浪潮中不断衍生出具有各类行业特点的“新型纠纷”,为了将这些纠纷一一化解,近年来,九龙坡区法院与区司法局积极配合,在矛盾纠纷易发多发的重点领域专门建立了道路运输、商会、商事纠纷等行业调委会21个,聘用对相关行业法律法规熟悉的人才开展针对性调解。(龚轩)


(实习编辑:李雯杰 陈蝶)