攀枝花市地处金沙江畔，独具光热资源优势，是国家现代农业示范区、全国立体农业示范点和“南菜北调”基地，芒果、枇杷等水果形成“攀果”品牌集群，远销俄罗斯、越南等10余个国家和地区。
作为西部地区传统工业老城市，农业的蓬勃发展离不开税费政策的强劲支撑。为助力攀枝花特色农业产业走出一条致富路，国家税务总局攀枝花市税务局积极发挥“以税资农”作用，将助农惠农税收优惠政策嵌入“攀农”产业发展链条，落实落细惠农利企税费优惠政策，实现了以税惠农、以税兴农，为新征程农业现代化换挡提速贡献“税力量”。今年以来，全市第一产业市场主体较去年同期增长21%。
普及“适农性”政策，拉动助农惠农“传动链”
四川攀香源农产品开发有限公司是本地以攀枝花特色果蔬分选、物流、加工为主导的民营企业，已形成选果、清洗、干燥、包装、运输一条龙产业线，每年可分拣、包装、运输“攀果”1800万斤。
新鲜水果不易存储，冻干水果越来越受到广大消费者青睐。该企业盯准商机，希望通过优化技术，将四川最南端的阳光味道带给远方。可购买用于冻干水果加工的真空干燥等设备是一笔不小的开支，这给企业升级产品的道路增添了不少阻碍。“多亏税务局精心辅导，100多万元增值税留抵退税款就像一针‘强心剂’，注入了我们的心坎上。”四川攀香源农产品开发有限公司法定代表人王霞表示，税惠红利大大缓解了技术研发资金不足的困境，激发了企业加大投资、升级改造的积极性，优化技术后预计年产芒果、火龙果等冻干食品200余吨，给企业带来了最直接的减税获得感。
据了解，为确保增值税留抵退税政策在攀枝花落地落实，攀枝花市税务局坚持需求导向，对涉农纳税人分类分批开展辅导。一方面，以3个涉农政策指引为核心，利用“早安攀枝花”“春风在线网络直播间”等媒介开展培训，网络直播点击量5万余次，精准推送政策26批次、55万余户次。另一方面，实施龙头企业“一户一策”宣传举措，深入芒果种植园、国胜茶乡、丝绸企业等开展政策辅导，做到“农企理解透、农户听得懂”。
释放“大数据”效能，把握助农惠农“关键点”
农民专业合作社是乡村振兴的桥梁，一头连着农村、农民，一头连着城市、市民，是促进农民就业增收和拉动农业经济发展的重要增长极。
“我们合作社较为偏远，税务局担心我们不能充分享受国家红利，远程分析优惠政策增减变化情况，针对性开展税收政策辅导，确保优惠政策应享尽享，现在公司发展逐步壮大，越来越多超市、餐馆愿意与我们合作，让我们在发展路上没有后顾之忧，安心把跑山鸡、跑山猪养殖做大做强。”盐边县五指山养殖专业合作社法定代表人青光发介绍道。
该合作社采用“企业+农村合作社+家庭农场”模式，主要从事生猪、家禽的养殖、销售，受益于优惠政策精准落实，规模不断壮大，不仅对县域就业提供了支撑，更对引导农村劳动力就地就业、产业梯度上升起到重要作用。目前，合作社已吸纳农户100余人。今年以来，享受税收优惠140余万元。
据了解，攀枝花市税务局为切实减轻农企负担和涉税风险，依托税收大数据，建立了涉农关联企业、农产品深加工加计扣除等监控指标，加强申报数据的日常监控和动态分析，精准政策执行。同时，挖掘税收数据价值，聚焦芒果冻干、缫丝、桑葚酒等本土深加工产业，立足增值税发票数据分析，拓展涉税数据应用，匹配“供、产、销”购销需量，畅通产业链供应链，为政府部门决策提供数据支持，助力打造“攀农”产业名片。
落地“便民化”举措，打通助农惠农“梗阻塞”
“我们是新成立的涉农小微企业，起初觉得开发票是很复杂的事情，多亏税务部门提供首票服务，‘一对一’讲政策，‘手把手’教操作，完全打消了之前的顾虑，顺利开出销往广西200多件玉米的发票，快速便捷。”攀枝花攀珺芒果业有限公司法定代表人曹大文感叹道。
据了解，攀枝花市税务局聚焦涉农企业生产经营全周期，围绕首票服务、歇业、注销等，推行新办涉农纳税人首次领用发票“表单”制度，明晰资料报备、办税流程等事项，为纳税人提供发票首次领用、开具、受票全程辅导服务。其中首票领用平均办理时限压缩至1个工作日，较全国规定办理时限提速50%。同时，因自然灾害等因素造成生产经营困难的涉农企业可办理“歇业”状态，运用税收大数据，及时提醒未结事项，按规办理即可，不再另行向税务机关报告。注销环节更加简便高效，打破信息壁垒，减环节、减资料、减时间，对符合条件的免于办理清税证明，实施即时办结。
农为邦本，本固邦宁。攀枝花市税务局将立足传统工业老城市产业结构调整，结合当地农业农村发展特点，落实落细各项涉农税收优惠政策，为加快西部地区经济区转型升级、建设农业强国增添“税动力”。（吴晶晶 于琬其）
编辑：李雯杰 钟小雯
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