2021年11月7日上午,“‘绿水青山就是金山银山’多维转化研究”联合课题组组建暨系列课题启动会在湖州召开。来自浙江大学土地与国家发展研究院、湖州师范学院“两山”理念研究院、湖州市委政研室、湖州市社会科学院、湖州市农业农村局、安吉县委宣传部和社科联等院校和部门的专家学者参加会议。相关媒体及驻杭记者以线上方式参加会议。三所研究机构负责人分别主持会议。中国社会科学出版社魏长宝总编辑对新书出版发来贺信。
“‘绿水青山就是金山银山’多维转化研究”联合课题组由湖州师范学院“两山”理念研究院牵头,联合浙江大学土地与国家发展研究院和湖州市社会科学院共同组建。“两山”理念研究院常务副院长王景新,浙江大学土地与国家发展研究院院长吴次芳、常务副院长叶艳妹,湖州市社会科学院院长谢占强,湖州市农业农村局二级调研员姚红健等担任联合课题组首席专家。三所研究机构相关学科和专业的研究人员为联合课题组骨干成员。
联合课题组组建暨系列课题启动会上,浙江大学土地与国家发展研究院、湖州师范学院“两山”理念研究院相关成果《经略山区—中华民族伟大复兴的重要战略选择》(以下简称《经略山区》)、《“绿水青山就是金山银山”理念与实践教程》(以下简称《教程》)、《碳中和、碳达峰知识解读》(以下简称《解读》)三本新书公布发行。
《经略山区》由王景新、吴次芳、李林林等著,中国社会科学出版社出版发行。该书是谋划集中连片山区可持续发展、巩固脱贫攻坚成果与“乡村振兴战略”和“新型城镇化战略”有效期衔接的最新成果。李林林博士介绍,《经略山区》旨在以习近平总书记可持续发展和安全的理论为指导,研究总结中国共产党百年领导山区建设的历史经验与教训,调查了解自党的十八大以来集中连片特殊困难地区县域发展的现状和趋势,总结贫困县响应“脱贫攻坚”、“乡村振兴”和“新型城镇化”三大战略的策略、经验和问题,谋划中国脱贫攻坚目标任务完成后山区可持续发展的战略思路。《经略山区》是在调研全国14个集中连片特困地区的67个县、115个乡(镇)、230个村、1100多农户的基础上完成的。作者认为:农耕文明时代是平原河谷经济的时代,“经略中原”是重心;工业文明时代是沿海港口经济时代,“经略东南”是重心;生态文明时代是山地丘陵经济腾飞的时代,“经略山区”是新时代的需要。
《教程》和《解读》两部书系湖州师范学院“两山”理念研究院的新作。《教程》由金佩华、杨建初、贾行甦撰写,中共中央党校出版社出版发行;《解读》由杨建初、刘亚迪、刘玉莉撰写,中国气候变化事务特使、全国政协人口资源环境委员会原副主任、国家发展和改革委员会原副主任、原国家环境保护总局局长解振华作序,中信出版集团出版发行。杨建初副院长介绍,《教程》系统研究了习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念,较完整地总结了我国生态文明建设、城乡融合、绿色发展、美丽乡村建设等方面实践和成就。刘亚迪博士介绍,《解读》从理论、技术、政策等多维度、多主体解读碳达峰、碳中和,为地方政府、企业机构和个人在政策制定、技术研发、公众意识等层面提供思想指导和行动指南,助力实现绿色转型与零碳未来。
王景新教授介绍了“绿水青山就是金山银山”多维转化研究系列课题设计的背景和思路。他说:《中共中央、国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》颁布后,浙江省委省人民政府印发了《浙江省山区26县跨越式高质量发展实施方案(2021-2025)》,又遴选、部署了28个市县(区)开展共同富裕示范区建设首批试点,试点涵盖缩小地域差距、缩小城乡差距、缩小收入差距、公共服务优质共享、打造精神文明高地、建设共同富裕现代化基本单元等六大领域。这些重大行动,产生了大量亟需研究的理论和现实问题。联合课题组将根据三所研究机构的特点和相对优势,紧贴“绿水青山就是金山银山”多维转化通道、高质量发展与共同富裕示范区建设的时代脉搏,以及湖州市人民政府与浙江大学即将展开的新一轮合作需求,设计和展开相关研究课题,主动服务于地区经济社会发展。联合课题组还将拓展研究;一是进一步开展“经略山区”研究,总结浙江山区经济强县(如杭州富阳、湖州安吉均为全国经济百强县)高质量发展共同富裕的经验,探索复制推广的路径和办法,推进浙江山区26个加快发展县的高质量发展,延展研究青藏高原县域借鉴浙江山区县发展经验的路径和办法;二是立足太湖流域、联合长江经济带上中下游的同行专家,共同深入开展“长江流域生态保护和高质量发展”研究。
本次会议上启动了 3项课题。
一是《“绿水青山就是金山银山”安吉发展报告(2021)》。湖州师范学院经济管理学院马小龙副教授介绍,该年度报告是《“绿水青山就是金山银山”安吉发展报告(2005-2020)》的续作。前一份年度报告是对安吉县践行“绿树青山就是金山银山”理念15周年的总结。今年的年度报告研究框架,已经与安吉县委、县政府相关委局多次讨论并基本确定,报告主题为“安吉县建立健全生态产品价值实现机制的实践”。围绕该主题,报告将从以下6个方面展开:其一,紧扣中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》中提到的六大机制,综述安吉县在构建六大机制方面的推进情况及成效;其二,在对照习近平总书记“绿水青山就是金山银山”和“生态产品价值实现机制”的论述、以及中共中央国务院相关政策规定的基础上,梳理安吉县在实践中的核心观念、战略取向、目标定位;其三,通过对“两山银行”的组织结构、商务模式、运营模式、交易结构、盈利模式等方面的细致考察,结合 “两山银行”支撑生态产品价值实现的典型案例的解读,总结安吉在生态产品价值实现平台机制的有益探索;其四,论述安吉县推动形成绿色生产、生活方式探索与实践;其五,梳理安吉县竹林产业发展走绿色发展示范之路;其六,安吉县绿色发展和建立健全生态产品价值实现机制展望。
二是“共同富裕的生态富美探索与实践——安吉经验研究”。湖州师范学院“两山”理念研究院蔡颖萍博士介绍,该课题是2021年度浙江文化研究工程拟立项课题,也是《“绿水青山就是金山银山”安吉发展报告(2022)》年度报告重要内容和先期研究。该课题将在总结安吉经验的基础上,探讨如何通过体制机制创新以达到在保护生态的同时实现富裕的可能路径。
三是“城乡融合发展与城乡融合治理的浙江经验”。浙江大学土地与国家发展研究院李林林博士介绍,我国城乡融合发展的探索实践历经近40年,基本格局已经形成,所取得的成效有目共睹,但理应与“城乡融合发展”相匹配的“城乡融合治理”体制机制和政策措施的探索实践相对滞后,亟需完善。作为基层治理实践创新的排头兵,浙江省的城乡社区治理工作基础好、发展快、创新优,在城乡融合治理体制机制建设方面具有先发优势,相应探索与实践经验值得深入总结研究。该项目前期已进行大量调查研究工作。首先,课题组对自习近平总书记主政浙江期间2004年开展嘉兴试点“城乡一体化”以来,浙江城乡一体化发展的历程、做法和基本经验进了初步研究;其次,自2019年9月起,王景新、李林林受农业农村部委托担任“全国乡村治理体系建设试点示范项目”指导专家,对上海和浙江共12个试点示范县跟踪研究2年有余,为该项研究奠定了重要基础。
与会专家围绕上述课题的研究框架、内容和方法,展开了深入讨论。