“德古”是凉山彝族聚居地区民间自发形成的、非专职的、有威望、服众的民间调解人。“德古”调解是由凉山彝族聚居区德古主持，依照法律法规以及传统习俗解决民间纠纷的重要方式。
国家税务总局昭觉县税务局结合民族地区工作实际，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索建立“税务+德古”税费矛盾争议调解模式，注重发挥“德古”调解的独特作用，突出“四个坚持”“四个当好”，切实为人民群众办实事、解难题，持续深化“枫桥式”税务分局建设。
坚持人民至上，当好彝族群众“翻译员”
昭觉县是全国最大的彝族聚居县。昭觉县税务局坚持以人民为中心，自觉增进民族团结，主动对接县“德古”协会，聘请两名资深“德古”调解员作为“枫桥式”税务分局特邀调解员，参与税费矛盾争议调解，开展彝汉双语服务，改变了以往讲解者口若悬河、听讲者如听天书的尴尬局面，使调解工作更接地气，实现便民服务“零距离、零障碍”。
坚持群众路线，当好政策法规“宣传员”
昭觉县税务局与县司法局、县“德古”协会建立工作联络机制，定期对“德古”开展国家法律法规和政策规定的学习培训，使其知法懂法用法；充分发挥“德古”联系群众、宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众的优势，通过上门走访、“火塘夜话”“院坝会议”等群众喜闻乐见的形式，使国家税收政策法规走进彝家村寨、走进千家万户。
“在农村医保征收工作中，部分群众不配合不愿缴，‘德古’及时对他们动之以情、晓之以理，进行宣传教育说服，争取他们的理解支持，收到了税务人员直接宣传讲解达不到的效果。”昭觉县税务局相关负责人介绍说，“德古”在税务机关和人民群众之间架起了一座“连心桥”，打通了服务群众的“最后一公里”。
坚持便民高效，当好办税缴费“辅导员”
昭觉县税务局积极邀请“德古”到办税服务厅体验办税缴费，向他们讲解税费优惠政策、办事指南、操作流程等，使他们熟悉了解税务部门的工作情况，加入到税费服务队伍中。
“德古”利用走村串户的机会，将税收宣传资料、办税缴费指南送到群众手中；根据群众的不同需求，发挥精通彝汉双语的特长，现身说法、宣传解释，讲清楚、弄明白，引导办理相关业务，让群众到税务机关办事方便快捷、“最多跑一次”，获得感、满意度不断增强。
坚持依法办事，当好矛盾争议“调解员”
探索建立“税务+德古”矛盾争议调解工作机制，引导征纳双方办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，把坚持运用法治思维和法治方式依法解决税费矛盾争议，与传承彝族聚居地区优秀民俗文化、尊重少数民族风俗习惯有机结合起来，发挥“德古”广泛、及时、高效、公正解决民间纠纷的优势，维护纳税人缴费人合法权益，提高基层税收治理能力。
开展“枫桥式”税务分局建设以来，昭觉县税务局邀请“德古”参与税费矛盾争议调解案件5件，满意率达100%，确保“小事不出分局、大事不出县局、矛盾就地化解”，实现政治效果、社会效果、法律效果相统一。（昭觉税务）
编辑：陈蝶
责任编辑：李雯杰
