近年来，攀枝花市东区炳草岗街道抢抓城市更新契机，不断探索党建引领基层治理新格局，努力构建“组织强、阵地新、多元化、优服务、重品牌”的共建共治共享的基层治理体系，辖区群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
用好党建引领“金钥匙”，把好更新与治理“方向盘”
强化组织覆盖，全力构建“街道党工委-社区大党委-小区党支部-邻里小组长”四级党组织体系，按照“建制小区单建、小型院落共建、分散老旧楼栋联建”思路，推动单独建立小区党支部31个，其余院落楼栋按照连接成片、便于管理、党员认同的原则，组建片区联合党支部101个，实现了党组织全域覆盖。
优化阵地建设，争取整合资金300万元，完成8个社区党群服务中心亲民化改造和28个支部活动室标准化改造。有效对接辖区资源，盘活社区闲置用房，建成社工站、长者餐厅、红色驿站、户外劳动者服务站等一批为民服务“微阵地”，打造“15分钟服务圈”，打通联系服务群众“最后一百米”。红星社区“爱的里程”户外劳动者服务站获评全国最美工会户外劳动者服务站点。
深化品牌引领，开展“炳耀花城·一居一品”创建，逐步构建“八居八品、众星拱月”街道社区大党建格局。深入实施“红色物业”覆盖攻坚行动，强化“物业+党支部+业委会”交叉任职，新成立小区党支部6个，实现交叉任职20余人。甘露园、银河AB座、凤凰美食城等小区被评为市、区基层治理示范小区，凤凰社区流动人口管理、甘露园小区“三网四心”、万象城红色商圈等治理案例，以点带面、示范带动，实现了整体推治。
瞄准共治共享“风向标”，打牢更新与治理“基础桩”
紧抓更新契机，探索形成城市更新和基层治理融合发展的“1+3+N”党建工作模式，成立“城市更新”综合党委，按照“党建引领、区域联动、共治共享”思路，引导驻区大企业、党政职能部门、“两新”组织共同参与，凝聚多方力量共助推动城市面貌和治理双更新。组织开展“精明增长·匠心营城之复兴炳草岗”大学习、大讨论、大调研活动，形成8篇调研报告，为规划“复兴”蓝图提供支撑。
探索自治体系，成功推动曼哈顿等成建制小区形成“支部+物业+业委会”的红色物业管理模式，甘露园、银河AB座等无物业自管小区形成“社区党委+支部+自管委”的党建引领小区治理模式，民安巷区域等分散楼栋形成以网格党建为统领的“社区党委+网格支部+邻里小组”自治模式，街道基层治理体系和治理能力现代化水平全面提升。
坚持群众导向，始终问需、问计、问效于民，按照民事民提、民事民议、民事民治原则，建立健全“社区党委+小区党组织”领导下的议事协商机制，推行议事协商“四会”制度，通过“自下而上、三上三下”模式推动多元共治，有效化解万象城小区矛盾纠纷、兴园小区矛盾纠纷、攀研院小区地锁纠纷等信访难题220余件，解决群众“急难愁盼”问题166个，办理小微实事212件。
守好为民服务“幸福门”，走好更新与治理“高速路”
激活为民服务终端，探索“街道统、社区抓、网格办”的试点思路，依托物业阵地、商会阵地、市场空间、闲置房屋、共建单位等资源打造“网格驿站”，细化服务清单、下沉服务事项，切实打通为民服务终端，实现居民小事不出网格，难事不出社区，急事不出街道。立足居民需求，新建民安巷口袋公园、人大转盘街心花园等居民触手可及的休闲活动场所5处，完成老旧小区改造6个，完成既有住宅电梯加装投用42部，辖区人居环境不断提升。
打造智慧治理平台，加强与市域社会治理深度融合，依托区智慧联动中心进一步完善“街呼区应上下联动”工作机制，智慧平安小区建设稳步推进，完成18个智慧小区建设，305个雪亮工程探头接入街道平安技防网，基本实现辖区背街小巷、人流密集场所全覆盖，辖区居民幸福感、安全感不断提升。
完善志愿服务机制，以凤凰社区“175”志愿服务积分存折为样板，“银河志愿服务队”为载体，全街道积极推动志愿服务有效融入基层治理，有效吸纳在职党员、离退休党员、热心居民、社会组织成为治理志愿服务力量，探索基层治理、为民服务“需求侧”和志愿服务“供给侧”相向互动发力模式，实现“居民有需求，社区有服务”“社区吹哨、部门报到”，有效提升小区治理温度和深度，高质量续写老旧小区更新改造“后半篇”文章。
接下来，炳草岗街道将持续以居民需求为导向，以分型善治为基准，有序推进“更新与传承、街景与人文、标准与个性、项目与活动、共治与自治”“五融”治理内容，全力实现“党建有力度，设施有保障，环境有改善，人文有汇聚、服务有提升、特色有品牌”“六有”治理目标，让党建引领基层治理更接地气，更有活力，更有温度，更得民心。（文/攀枝花市东区炳草岗街道）
责任编辑：李月萍
