坚持系统观念，是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论之一。乐山市以县级党校分类建设为契机，坚持系统观念，全局性谋划、整体性推进，推动市县党校高质量发展。
党政协同，汇聚“全党办党校”合力
乐山市坚持把党校事业放在改革发展大局中进行谋划和推进，构建党校分类建设的组织保障体系，扛牢“办党校、管党校、建党校”的整体力量，形成“全党办党校”的强大保障。
党委主抓。市委书记坚决履行第一责任人责任，把党校工作纳入党委整体工作部署、纳入党委党建工作目标考核、列入落实党建工作责任制述职内容，压实各级党委“办、管、建”党校主体责任。主持召开党校分类建设工作领导小组会议、市委常委会、深改会、规委会、财委会等会议14次，研究部署县级党校分类建设工作。结合乐山实际，提出全市党校系统“一核两翼双带”分类建设模式，经过三年实践，构建资源共享、科研共建、人才共育、办学共融的发展格局，形成了市县、县县党校之间互带互促、互补互进的发展态势。
部门联动。组织部门在资源整合、干部培训、师资培养等方面加强统筹协调，科学有效做好事前精准调训、事中监督管理和事后训用结合；宣传部门在理论宣传、教学科研、智库建设等方面密切配合；人社、编办在队伍建设、岗位设置等方面全力支持；财政在培训经费等方面给予大力支持；发改、住建在党校校园建设上积极提供帮助等，重点解决了党校队伍建设不够不强、阵地建设不足不力、干部培训不优不佳等问题。
上下融合，形成市县党校“一盘棋”推进格局
市委党校用好用活《中国共产党党校工作条例》中“上级党校对下级党校业务指导”的职能作用，发挥市委党校的示范引领作用。
优化顶层设计，解决“怎么带”的问题。牵头制定《关于打造干部教育培训“红色殿堂”争创全省一流市县党校的实施意见》，作为全市党校分类建设的目标引领；联合相关部门出台人才队伍、党校机构建设、领导干部上讲台等制度作为支撑政策；配套出台79项制度，涵盖教学培训、科研咨政、业务指导、统筹办学等方面，形成了“1+3+79”的制度体系，为实现市县联动提供制度保障。
强化责任主体，聚焦“怎么干”的问题。市委党校针对示范引领不够、统筹带动不强的问题，以打造具有一流硬件设施、一流办学水平、一流师资队伍的示范党校为目标，积极实施精品课程打造、重大课题攻关、新型智库建设、干部教育名师、青年教师培养五大创新工程，发挥“头雁”效应。校委会不定期听取对区县党校的业务指导工作汇报，针对问题强化调研督导，指导区县党校规范化建设，提升办学质量。
构建运行机制，保障“怎么融”的问题。一是搭建平台。每年制发全市党校系统统一的课程体系，召开全市党校系统年轻教师专题培训班，常态化召开新专题备课会。市县党校教师通过教学观摩、集体备课、评课、课题调研、理论研讨等方式，融入全市党校系统课程开发、优化等工作。常态化开展全市党校系统理论研讨会、精品课评选活动。二是统筹协作。制定全市党校系统年度科研规划、科研项目指南，设立年度调研项目。依托《市县党校科研咨政统筹协作办法》，建立市县联合课题、委托课题、定向课题研究等新模式，整合科研力量，打造全市党校系统科研协作平台。
左右联动，构建县际党校一体化发展态势
2021年，乐山市提出了“一核两翼双带”办学格局和发展路径，即：市委党校和市中区委党校一体办学，为核；峨眉山市委党校、犍为县委党校两所综合实力较强的县级党校，作为东西两翼支点，分别带动4个区县党校，形成两个“1＋4”县级党校办学合作模式；充分发挥东翼绿色产业教学带、西翼文旅产业教学带辐射带动作用，推动县域特色资源转化为干训优质供给，实现了1+2+8>N的市县党校改革成效最大化。
师资共用。教学联动做到教学相长，优势互补，在共同打造精品课上聚合力量。东西两翼党校分别制定出台《联合办班实施方案》《师资互派实施方案》等制度，建立统一师资库，师资互派、师资共享，共同开发精品课。67名教师进入东西两翼党校联盟师资库，涵盖马克思主义哲学、科学社会主义、党史党建、区域经济、基层治理及法律等164个专题，召开教学交流会8场次，互派教师110余人次，共享授课专题60余个，合作办班61期次，在跨区域的互派互学互鉴中提升教师授课水平，在联合办班中增进学员交流，启迪思维，开阔视野。
课题共研。科研课题攻关联手做到抱团发展，促进县级党校强强联手，攥指成拳。东西两翼党校以科研项目为纽带，以资源的集约、团队的凝聚为载体，打破传统分散式的科研组织模式，合力攻坚，助推党委政府“智囊团”内涵式发展。成功申报8项联合课题。其中：1项合作课题被省委党校评为2022年新型智库建设工程决策咨询研究优秀项目。
阵地共建。为破解区域内教学基地同质化、低端化问题，县际党校共融共研共建现场教学点，有效扩大提升现场教学资源“版图”。东西两翼党校制定出台了《现场教学点共享实施方案》，联手打造涵盖红色教育资源、乡村振兴典型、文旅融合实践等特色教学线路，形成全市现场教学点共享图。东翼党校联盟联合打造了“新塘沽”—乐山‘308’三线军工暨永利川厂旧址、嘉阳国家矿山公园、竹园铺战斗烈士纪念园等9个现场教学基地；西翼党校联盟联合打造了峨眉山市嘉峨茶谷、沙湾郭沫若故居、金口河铁道兵博物馆、夹江红色西山革命教育基地等9个现场教学点，共享教学点60余次，培训学员千余人次，形成了“一个教学点一套教学方案一个宣传视频”的完美呈现，召开了教学点现场发布会，推动了“党校+教学点”融合发展。（中共乐山市委党校）
责任编辑：李月萍
