“企业当前生产状况怎么样？”“留抵退税政策享受是否到位？”“新的数电票使用感觉如何？”
近日，达州市税务局党委书记、局长卓玉梅带队，深入宣汉县走访调研民营企业，在四川德润钢铁集团航达钢铁有限责任公司，卓玉梅详细询问企业发展和涉税事项办理情况。
阳春三月，在中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》后，达州市税务局按照税务总局部署和四川省税务局要求，大兴调查研究之风，领导班子带头奔着问题走基层察实情，扑下身子干实事、谋实招、求实效。并结合税收宣传月和“便民办税春风行动”内容，及时印发加强全市各级税务机关调研工作方案，鼓励机关基层以“调研主题+税宣活动+优化提升”的形式，扎实开展“双转换双体验”和“大检视、大调研、大体验”活动，让“说”“查”“干”“改”一体发力。
深入“大检视” 改进提升优服务
5月12日，达州市税务局“全面检视强征管 学悟创新促发展”调研正式启动，分管局领导带队到基层一线深度检视深化征管改革、优化税费服务、细化风险监管、强化精诚共治等情况，详细了解智慧税务建设中企业的适应程度、适应难点，向企业面对面问需求、问意见、问建议，为企业送上《纳税信用A计划》方案、《税收优惠及扶持政策清单》及最新的发票领用和电子税务局操作手册等，帮助基层和企业解决现实之困、满足服务之需。
“听说，国家又出台了新能源汽车新政策，但是具体的抵免限额和不同类型新能源汽车，具体如何减免还不是很清楚。”调研团队在与达州市飞瑞汽车销售有限公司座谈中了解到对企业的关注点、需求度和“双向互动”性宣传把握还不够精准，对企业开展“跟踪式”“跟进式”服务做得还不够好。对此，达川区税务部门紧紧围绕“大检视”发现的问题，打造企业版“便民春风ING”服务品牌，创新推出“一线问+专线办+沿线看+长线宣”四线齐进服务模式，通过深入企业一线问诊、配备专项“服务管家”、对照产业链条改进、加大长宣力度，不断提升服务精细化、专业化、个性化水平，帮助企业打通税费办理堵点难点。
“税务部门上门问需求，专门为我们配备服务管家，让我们对政策有了更深更细的了解，也让我们干劲十足。”达州市飞瑞汽车销售有限公司财务人员冯全表示：“截至今年6月份，我公司今年已累计销售新能源汽车近400辆，而且销售量还在逐月攀升。随着新能源汽车车辆购置税减免政策的再次出台，我们对公司的发展充满了信心。”
据介绍，达州市税务部门还结合达州市群众“最不满意的十件事”、达州市“微改革·微创新”活动，就充分发挥税务部门职能作用开展深度调研。如今，在达州市，通过推动出台的《达州市达川区税费征管保障办法》，建立信息共享机制，构建了税收共治的良好格局。市税务系统优化了车辆购置税办理方式，购车者可就近快捷办理车辆纳税和登记上牌。截至6月30日，全市共落实2966辆汽车减免车辆购置税，减免额3800余万元，其中新能源汽车1851辆，减免额2000余万元。
深度“大调研” 及时应需增实效
“秦巴地区就是要在保住绿水青山的同时，实现高质量发展，最终达到共同富裕、服务中国式现代化。”7月12日，达州市税务局关于税收服务秦巴地区高质量发展课题团的成员们再一次围绕调研情况，进行深入交流、碰撞思想。
今年以来，这样的讨论已经不少于10次。聚焦研究课题、紧抓问题不放、主动下沉调研，以“小切口”剖析“大问题”、取得“大成效”、服务“大发展”的调研模式5月份也在达州税务全面推开。
“服务高质量发展需要开展高质量调研、进行高水平剖析、实现高效用转化。”达州市税务局办公室主任潘登表示，作为科研调研工作的主要负责部门，办公室已经印发了具体方案，专门指导各级税务部门组建了调查研究小组，要求各级税务机关开展税务干部下一线、进企业“问需求、送春风、解难题”大调研活动，上半年全市税务系统已完成调研文章100余篇。
深入开展调研是“前半篇文章”，关键还要做好成果转化的“后半篇文章”。达州市税务局坚持以问题需求为导向，以科研调研为路径，以实绩实效为目标，收集整理调研中基层和企业的建议、诉求，集思广益研究对策措施，形成指导实践、推动工作的思路办法和切实举措。
“今年4月，我们在民营企业税收座谈会上就收到了部分企业对纳税信用制度调整的需求，在后续的基层调研中我们又多次遇到类似的问题，此项计划可以说是‘应需而生’。”达州市税务局税费服务局负责人汪艺介绍，该局结合企业的问题和需求，按照省税务局相关制度要求，制定了《纳税信用A计划》方案，对纳税人关心的纳税信用等级评定、变更以及达州加强培养“A级”纳税人的具体措施作了详细解释，并通过微信公众号、税务直播、征纳互动平台等进行了宣传，目前，已有30余家企业加入“A计划”中。
据了解，除了“纳税信用A计划”的成果转化，《从税收视角看秦巴地区绿色产业高质量发展》《从税收视角看达州制造业高质量发展》《行为经济学在纳税服务中的运用研究》等课题开展也如火如荼。下一步，达州税务将及时召开调查研究工作成果交流会，进一步推动调查研究走深走实、有力有效。
深切“大体验” 下沉一线补短板
“新系统操作是否方便？”“现在发票审核不用到大厅了吧？”在开江县税务局第一税务分局办税服务厅，开江县税务局调研团与16名特邀税费体验师详细交流，就办税缴费体验开展现场调研问需，现场辅导解决。
“此次体验，让我真切感受到我们办税缴费服务质效的提升，但距离智慧化服务目标还有很大的提升空间。还要进一步找准办税缴费中的堵点、难点、痛点问题，不断改进服务机制、提升服务水平。”税费服务体验师汤竞表示。
大兴调查研究以来，把“调研一线”变成“办公一线”“服务一线”，这是达州市税务部门的“新常态”。达州市税务局坚持将调查研究贯穿各项工作始终，常态化开展“一把手走流程”活动，组织领导班子成员通过下沉一线、角色互换，面对面服务纳税人缴费人，深入了解办税服务窗口的运行及业务办理情况，聚焦办税缴费难点堵点问题，深挖问题根源，寻找解决办法。截至目前，已开展“一把手走流程”“税费服务体验师进大厅”等体验活动12次，收集各类意见建议29条。
“通过这次体验活动，我真切感受到如今办税的便利，也充分感受到开江县税务局对企业服务的真诚和热心。作为人大代表与纳税人，我将结合此次办税体验，发挥监督职能，建言献策，做好提升纳税服务的宣传员与质检员。”开江县人大代表、开江县美好保洁服务中心有限公司法人陈历杰这样分享评价本次活动。
据悉，今年以来，达州市税务局还邀请人大代表、政协委员、各行业企业法定代表人、财务人员、办税人员等以税费服务体验师的身份，走进办税服务厅，多角度跟进办税服务流程，“沉浸式”体验办税缴费服务举措，围绕日常办税缴费和体验中发现的堵点、难点、焦点谈看法、提建议、出点子，积极助力纳税服务质效提档升级。（文/闫大春 图/达州市税务局）
责任编辑：李月萍
